各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位，企事业单位：

　　我市7月3日出梅，进入盛夏高温天气阶段，据气象部门预报，近几天将出现35°C以上的持续高温。为做好夏季高温期间的防暑降温和安全生产工作，确保职业健康、生产安全和经济社会的稳定安全运转，特紧急通知如下：

　　一、各辖市（区）、市各有关部门、企事业单位要充分认识抓好夏季高温期间安全生产工作的重要性，把做好防暑降温和安全生产工作摆在当前工作的突出位置，牢固树立一切为了安全、一切服从安全的理念，认真履行和落实安全生产责任制。要针对夏季高温和汛期安全生产工作的特点，切实加强对夏季安全生产工作的组织领导，采取有效措施，强化主体责任，落实夏季安全生产措施，确保本岗位、本单位、本地区不发生较大及较大以上事故，减少一般事故，确保人民生命和财产安全，努力营造一个良好的安全生产环境。

　　二、根据夏季雷雨多、气压低、湿度大、气温高，各类安全生产事故易发、高发的特点，重点加强对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路运输等高危行业的安全监管工作。

　　（一）加强对危险化学品生产、储存、使用、经营场所的监管。特别是对涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等高温高压、易燃易爆的较高危险反应工艺生产装置的排查，加强对重大危险源的监控，落实监控措施。各地、各部门要组织对易燃易爆、剧毒危险化学品场所、设备、设施进行一次安全检查，特别是要做好露天储罐、设备的检查，采取必要的降温措施，防止因高温、雷雨或汛情导致危险化学品火灾、爆炸、泄漏及中毒事故的发生。

　　（二）进一步加强非煤矿山专项整治。一是要认真汲取“5.31”事故的教训，加强非煤矿山行业隐患排查治理，凡不具备安全生产条件、未通过专家验收合格的非煤矿山企业一律不得复产。二是加强民用爆炸物品的管理，仓库及临时存放点要采取降温、防雷措施；要根据当日生产需要领用，不得多领少用；装药放炮时间要注意避开高温时段。三是露天开采矿山要加强对采场的管理，严格控制架头的高度和坡度，雨后复采前，要对采场进行全面检查，及时排除险活石，防止滑坡、塌方事故的发生。四是地下开采矿山要加强排水系统和动力系统的检查，确保完好，防止发生淹井事故。五是要加强对各类尾矿库（坝）的监管，发现险情及时处置，防止溃坝。

　　（三）加强对烟花爆竹经营、储存和运输的安全监管工作。各地要加强对烟花爆竹仓库的安全管理，严格控制夏季高温期间仓库的库存量，禁止超量储存，仓库储存的烟花爆竹要按规范要求摆放，仓库内应设置温度计和湿度计，按时测量并记录温度和湿度。要采取有效措施，降低仓库温度，保证仓库内温度在35℃以下；要按规定对避雷装置进行检测，保持避雷装置完好，确保仓库安全。要调整运输时间，避免在中午高温时段运输烟花爆竹。要加大对私产、私储、私运、私销的打击力度，规范烟花爆竹市场，确保夏季高温期间烟花爆竹销售市场的安全。

　　（四）加强建筑施工现场的安全管理。认真做好作业人员的防暑降温工作，各施工现场都要配备足够的饮用水以及含盐清凉饮料和预防中暑的药品，作业人员临时宿舍要保证通风良好。各施工单位要根据气象报告信息，及时调整夏季高温作业劳动和休息时间，增加休息和减轻劳动强度，减少高温时段作业。高温期间，要严格执行每天上午11时至下午16时实行停工休息的规定。要特别重视特殊气候条件下的安全生产工作。台风暴雨影响期间，一律停止施工作业，要严密监控工地围墙、基坑支护、垂直起重机械设备等安全状况以及现场排水情况，采取相应的防风加固等安全防护措施，防止发生围墙倒塌、基坑坍塌、设备倾覆、触电等重大安全事故。

　　（五）切实做好以防超载、超限、疲劳驾驶和危险化学品运输为重点的道路运输安全工作，尤其要加强对夜间运输车辆驾乘人员的教育，防止因睡眠不足、疲劳驾驶造成事故。

　　（六）认真做好防汛工作。沿江各企业、易发生内涝的企业和矿山开采企业，要加强大汛和地质灾害的预防，提前做好防汛、防塌方、防滑坡的准备工作，制定灾害性天气应急应变措施，成立应急抢险队伍，配备充足的抗洪防汛物资，保障汛期安全生产工作。要采取措施，防止大雨引发老城区内涝。

　　（七）加强安全用电管理和电力设施保护，切实做好防雷电和有序用电工作。各地、各部门要组织所属单位对避雷设施普遍进行检测和维护，防止因雷击或突然停电引发的生产安全事故。要加强电力需求侧管理，按照“五个确保”的要求，做好高温期间的有序用电工作。

　　（八）加强作业场所职业安全卫生，认真做好防暑降温工作。各地、各部门要从“以人为本”的高度出发，特别重视高温期间企业作业场所职业安全卫生工作，积极开展防范高温中暑基本知识培训和演练，增强自救、互救能力；督促企业按照规定为职工配备夏季劳动防护用品，采取有效措施，加强室内作业场所的通风降温和室外作业场所的防暑降温工作，生产作业尽量避开中午高温时段。

　　三、深入、扎实地推进隐患排查治理工作。要在深入开展“双百行动”的基础上，加大对危险化学品生产、储存、运输企业和非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、冶金、人员密集场所检查、监管的力度和密度。各地近期要深入开展一次全方位、全覆盖、由各级领导带队的安全生产大检查，及时排查整改安全隐患。对市安委会“挂牌”督办的24个重大隐患，各地要明确政府（管委会）分管领导，落实整改计划，制订切实可行的应急救援预案，发现重大险情，要立即停产整顿。

　　四、严格值班制度，保证信息渠道的畅通。各地、各部门、各生产经营单位都要建立领导带班制度，凡发生死亡或有重大影响的事故，必须按规定及时上报。负有安全生产监督管理职责的部门，必须24小时有人在岗值班，确保信息畅通。

　　五、严肃纪律，严格落实责任追究制。各地、各部门要加强安全生产工作的领导，根据本地区、本单位的实际，切实抓好防暑降温和安全生产各项工作措施的落实，对工作不实、措施不力、玩忽职守的，要严肃纪律，一旦发生安全生产事故，本着“四不放过”的原则，严格追究相关人员的责任。

　　镇江市人民政府办公室

　　二○○八年七月五日