许津 荣

                                         2008年8月20日

同志们：

8月16日，梁保华书记来我市考察指导工作。在听取市委、市政府工作汇报后，梁书记作了重要讲话。今天，我们利用晚上的时间召开领导干部会议，就是要迅速传达贯彻梁书记这一讲话精神，准确把握省委对镇江工作的最新要求。

刚才，捍东同志传达了梁书记讲话精神。我想，在座的每一位同志，听了梁书记讲话之后，都会有一种强烈的震动，都会深受启发。对我们镇江来讲，今年以来，有三次比较大的震动：第一次震动，是省委十一届四次全会提出要大力推动新的思想解放，做到“四个清醒认识、四个不为”，我们按照这一要求，在全市掀起解放思想的浪潮，在领导干部当中甚至在全社会都引起非常大的反响，这对镇江是一次很大的震动。第二次震动，是7月份省委召开工作会议，提出在新一轮发展中，要正确认识和把握当前形势，抓住发展机遇，积极应对挑战，破解发展难题，全力推动又好又快发展。会上苏南、苏中、苏北都有发言，展现出了竞相发展的逼人态势，这对我们也是非常大的震动。7月26日我们召开领导干部会议进行传达贯彻，最近，我和捍东同志到各辖市区督查调研，感受到各地发展的紧迫感、压力感在增强。第三次震动，是这次梁书记到镇江视察调研。梁书记是到全省很多地方调研之后，把镇江放在全省发展大局中比较，放在长三角乃至全国这个大的发展背景中来比较，帮我们一起分析镇江发展面临的困难、压力和机遇，发展的优势、潜力和重点。梁书记的讲话，凝聚着省委对镇江新一轮发展新的期望和要求。这些新要求，对镇江发展的主要矛盾和突出问题把脉非常准，对新形势下镇江发展目标和路径的指向也非常清晰，完全符合镇江实际，全市各级都要认真学习、贯彻和落实好梁书记重要讲话精神，以此为新动力，奋力开创又好又快发展新局面。

下面，我就如何领会好、贯彻好梁书记讲话精神，讲三点，供大家参考。

第一，从梁书记的讲话中，我们应当感受些什么？

梁书记在简要肯定我们今年以来的工作之后，并没有直接讲镇江的差距与不足，也没有对我们提出直接的批评，但整个讲话让人深感震动。他更多的是用他到各地去视察调研，所看到的发展现实以及他自己的直观感受，让我们自己去比较，在比较中认清差距，在比较中感到压力，在比较中发现自身的发展优势和潜力，在比较中鼓起后来居上的勇气。比如梁书记讲，在新一轮发展中，各地都站在了新的起点上，来谋划又好又快发展。苏北在加快振兴，苏中正在崛起，苏南在大幅度提升，竞相发展的大好局面已经呈现。梁书记在看了苏北发展的大好态势后，特别用了8个字：令人振奋，令人鼓舞。在讲到苏中三市沿江开发时，他又高度评价：迅猛发展，热气腾腾。这些都是讲给我们听的发展实例，并没有点到镇江，但我们感触很深。我想，至少有三点感受：

一是镇江需要清醒。面对全省各地百舸争流的发展态势，作为镇江来说，作为镇江的干部来说，不管你是自觉的清醒，还是被别人大喝一声、猛击一掌的被动的清醒，镇江确实到了该清醒的时候了。我们要清醒认识镇江在全省发展大局中的位置，区位在苏南，但发展水平没有融入苏南；要清醒认识现在到处是热气腾腾、竞相发展，镇江却是小步前进、波澜不惊；要清醒认识镇江不仅与苏南的差距越拉越大，而且已被苏中、苏北的城市一个一个超越。这是我们的现状，我们必须清醒，再不能自我感觉良好、麻木不仁、无动于衷了。

二是镇江需要激情。现在，走到全省各地，恐怕只有镇江是慢慢吞吞、不温不火，让人感受不到那种发展的激情，感受不到那种竞争的激情。没有激情，我们怎么在困难面前亮剑呢？没有激情，我们靠什么把压力转化为动力呢？没有激情，我们怎么能实现后位赶超呢？没有激情，我们何时能呈现热气腾腾的景象呢？镇江迫切地呼唤一种激情，迫切地需要一种激情。

三是镇江需要精神。事在人为，人靠精神。事实再一次说明，原来最穷的县走上发展的快车道，原来靠财政转移支付的县，财政收入超过我们一些辖市区，就是靠那股精气神。梁书记把张家港精神的四句话送给我们镇江，要求我们要“自加压力、负重奋进”。梁书记之所以对镇江特别强调这两句话，就是因为镇江缺精神。张家港精神从1992年提出以来，张家港人凭借这种精神实现了经济社会的大变化、大发展，走在了全省的前列，保持10多年不衰。我们要从中得到深刻启示，尤其是各级领导班子、每一个领导干部，更应自觉地坚持“自加压力、负重奋进”，带领全市干部群众、带领镇江实现更好更大的发展。

第二，从梁书记的讲话中，深刻领会省委对镇江发展的新要求。

1、继续深入解放思想。梁书记明确指出，镇江要实现更好更大的发展，还是要继续深入解放思想，要做到“三个认清”：认清宏观形势和发展阶段的新变化，认清自身在全局中的位置，认清发展的差距和潜力。这“三个认清”，是针对镇江讲的，针对镇江现状讲的。对照这“三个认清”，我们最怕的就是认不清。现在，仍有不少同志自我感觉良好，以其昏昏，使人昭昭。所以，解放思想的任务仍然十分繁重，必须更大力度、更深层次、持续不断地推进思想解放，切实用一班人的思想解放，带动各级各层的思想解放，带动全体干部群众的思想解放。

2、抓住新一轮发展的历史机遇。沿江开发，苏中三市抓住了机遇，出现了热气腾腾的景象，取得了迅猛发展的效果。那我们呢？梁书记说镇江抓得不够好。现在，长三角一体化发展已经上升到国家发展的战略层面，为镇江带来了新的发展机遇。梁书记说我们对这个机遇的认识还并不到位。镇江处于长三角的核心区域，区位、资源等优势十分明显，我们一定要深入研究长三角一体化发展的机遇，特别要研究城际铁路带来的“同城效应”，会给镇江产生哪些影响和变化、形成那些相对优势，从而抓住机遇，努力在新一轮发展中抢占先机。关于抢抓机遇的问题，我记得有一句话，“机遇面前不能做糊涂人”，这是李源潮同志在镇江调研时曾经讲过的话，至今言犹在耳。我们的同志应当警醒起来，再也不能糊里糊涂！

3、确立更高目标定位，奋勇争先。梁书记特别提醒我们要增强争先意识，坚持向前看，不能向后看，不能跟扬州、泰州比，最起码要跟常州比，人均水平要进入苏南板块，整体水平要融入苏南板块。实现梁书记所提出的新要求，需要我们牢牢坚持苏南定位，进一步振奋精神，付出更大努力。

第三，贯彻梁书记讲话精神，关键在于抓好落实。

一要突出重点抓落实。梁书记在讲话中总体肯定了我们的思路和重点，同时也进一步明确了一些必须抓好的工作重点，这里我再点一点，希望大家在落实中注意把握：一是制造业千百亿工程，就是要突出引进大项目，培育大企业，发展大产业，实行差别化竞争，加快形成镇江的产业优势、产业特色。尤其是车船设备制造、现代物流等产业，镇江有条件实现大发展。二是开发区建设，是新的增长点，一定要下力气把开发区的建设水平提升上去，促进产业集聚、企业集群和集约发展。三是高效特色规模农业，把力量用在丘陵山区优势资源的开发利用上。四是县域经济，这是梁书记一再强调的一个重点。县域强，经济就强；县域活，发展就活。要抓住强县扩权的有利时机，加快做大做强县域经济。五是认真落实市委、市政府出台的政策举措，要把文件明确的任务和责任细化分解下去，一件一件落实到位。

二要创新思路抓落实。梁书记在讲话中特别强调，要鼓励想干事、会干事、能干成事的干部大胆工作，鼓励发展有本领、创新有胆识、干事有激情的同志放手工作。这里我也代表市委、市政府再表个态，将全力支持放手放胆干事创业的每个同志，只要是对科学发展有利、对改善民生有利，我们就要去试去闯。希望每个干部、每个同志珍惜机遇、珍惜岗位，解放思想、放胆实干，干出成绩、作出贡献！

三要紧张快干抓落实。现在，目标任务、工作要求已经十分明确，我们不能再停留在认识层面上，应该尽快进入到行动层面上，以只争朝夕的紧迫感来抓发展、抓落实，不等不靠。当前全市紧张快干的局面初步形成，但氛围还不够浓厚，在我们的干部当中，还缺少一种忧患意识、紧迫意识。有的同志，地方山河依旧、面貌不改，他不急，认为这是历史造成的；发展落伍、速度上不去，他不急，认为是宏观调控造成的；企业有困难、规模上不去，他不急，认为是市场造成的；基层来办事，他不急，认为要按程序、按规章办；老百姓有意见、有困难，他不急，认为这需要时间和条件慢慢来解决，等等。所以总体上看，镇江干部的工作状态慢、拖、疲沓、不温不火的现状还比较明显。最近我们跑了几个地方，企业一致反映软环境的问题，一致认为我们的机关部门需要动动“手术”。必须明确，谁耽误了镇江的发展，就必须承担责任，就必须追究责任。我们承诺今年下半年软环境建设一定动真格，一定要见效果。纪委、监察局、机关工委要进行跟踪督查。这个问题必须紧张快干抓落实。

当前，形势逼人，机遇和挑战同在，任务十分艰巨。我们一定要认真贯彻落实梁书记重要讲话精神，进一步解放思想，开拓进取，变压力为动力，化挑战为机遇，努力实现更好更大发展。