二○○八年五月二十三日

　　今天，我们召开安委会主任会议，主要是贯彻落实国务院办公厅有关通知精神，督查推进安全隐患排查治理工作，并对当前安全生产重点工作进行研究部署。定期召开安委会主任会议，非常有必要，可以在总结得失的基础上更加务实地抓好安全生产工作。

　　刚才，市安委会办公室、市建设局、市国资委、市交通局和市消防支队分别汇报了隐患排查治理工作开展情况和下一阶段工作部署，讲得很好。下面，我再讲几点意见：

　　一、要保持清醒，进一步增强忧患意识。今年以来，全市安全生产继续保持了平稳态势。体现在四个方面：一是主要指标上，1—4月份的安全生产事故、死亡人数同期下降均超过20%，低于省控指标6.9个百分点；二是组织领导上，得到了进一步加强，新一届政府的第一次常务会议，新市长的第一次常务会议，都认真研究了安全生产工作，提出了当前的重点和具体的工作要求；三是隐患整改上，一季度的一般隐患整改率达到100%，较大隐患整改率超过92%；四是基础工作上，有序开展了安全生产诚信企业评选、岗位安全应急卡推广活动，加大了重大危险源监控力度，加快应急救援能力建设，逐步健全安全监管长效机制。

　　在肯定成绩的同时，我们必须始终保持清醒的认识。安全生产是个易碎品，千万不能大意，千万不能说大话。我们安全生产的基础还不够实，还有很多安全隐患，只要这些隐患存在，不出事故是偶然，出事故是必然。尽管我们已经做了大量的工作，取得了一些成绩，但是这没有什么值得沾沾自喜的。没有发生更多的安全生产事故，并不能成为我们骄傲的理由，只能说我们还比较幸运。因此，抓安全生产工作，要始终有一种如履薄冰，如临深渊的状态。

　　二、要深化认识，维护安全责任重大。今年，最大的政治任务，就是维护北京奥运会举办期间的社会安全，维护改革开放30周年的社会稳定。因此，切实抓好当前和今后一段时期的安全生产工作，是一项严肃的政治任务，我们必须服从、服务于这个大局，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，在工作上更加扎实地落实安全措施。当前，事故隐患在一些领域和行业还比较突出，个别地区、个别单位还存在责任和措施落实不到位等问题。我们要进一步加大隐患排查治理力度，夯实安全生产基础，切实解决安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，不断提高各行业、各领域的本质安全度。

　　三、要突出重点，切实提升工作水平。一是要突出重要时段：6—9月份这个时段，一方面是高温季节，处于安全事故的高发期，一方面也是奥运会举办前后这一敏感期，必须全力保障生产安全和社会稳定。在这一时段内，安全生产监督检查仅仅加大力度还不够，还要进一步加大检查的密度。二是要突出重点领域。要抓好非煤矿山和危化企业安全专项整治工作，确保9月底前关闭采石企业25家，同时，对危化企业要反复进行认真细致的排查，落实措施，消除隐患，确保安全生产万无一失。三要要突出重大隐患排查治理。深入开展“双百行动”，加大整治工作的督查推动力度，确保按序时进度推进到位。此外，要精心组织好六月份的“安全生产月”活动和两场应急救援演练，进一步浓厚全社会“关爱生命、关注安全”的氛围，不断提升安全生产工作的成效和水平。

　　最后，对抓好安全生产工作，我再提几点要求：

　　1、安全生产工作要严肃纪律，动真碰硬，出了事故不能只讲客观原因，任何环节出问题都要一查到底，对有关责任人该处理的要处理，不得说情，绝不能讲情面。各地、各部门要认真吸取京口区“5.17”液氮气罐爆炸事故的教训，举一反三，扎扎实实抓好隐患排查治理，隐患排查要再仔细，再细化，再想想还有哪些漏洞。透过这次生产灯泡的小作坊发生的2人死亡事故，我们看到少数单位制度形同虚设，有些地方对上级的部署和要求是小和尚念经，有口无心，不当一回事。安全生产是人命关天的大事，在这个问题上，我们绝不能泛道德化、泛工作化。

　　2、分析问题不要老一套，要直面问题，直奔主题。我们每次开会要有主题，对问题要深入分析。要经常深入现场，提出问题，解决问题。关键是要真正重视问题，现在有些地方办事不认真，不下工夫，上下一般粗，上面怎么布置，下面就照本宣科，不结合本地的实际，不拿出解决问题的具体办法，许多工作不具体，检查不到位，没有到村、到组、到企业，“5.17”两起事故就是典型。

　　3、在安全生产工作上要反对衙门作风，反对官僚主义，反对以全局形势掩盖局部问题。安全生产要倒过来分析，要从局部看整体，从个别看全面，从偶然中找出普遍性的问题。不能满足指标下降了多少，我们的工作目标就是要零事故、零死亡。对事故要好好进行分析，举一反三，矫枉必须过正。

　　4、市安监局要将6月—9月各级政府、条口安全生产工作任务逐条细化，列成表格，明确各级政府和部门应该做什么。通过一张表格就能知道最近一个时期应该做什么、按什么要求去做，一目了然。

　　5、今天的安委会主任会议要形成会议纪要，有关工作要贯彻落实下去。下次主任会议要有主题，我们开会就要实实在在地研究问题、解决问题。

　　6、化工、燃气、危险品运输行业要成立专门委员会，相关专家要参加，安监局要参与。对这些重点行业、重点领域一定要经常研究问题，加大监管力度。

　　同志们，做好当前和今后一段时期的安全生产工作，意义特殊，责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强责任感、使命感和紧迫感，采取更加扎实、更加得力、更加有效的措施，努力实现全市安全生产形势的持续稳定好转，为促进镇江更好更快发展，确保北京奥运会的成功举办营造一个安全稳定的良好社会环境。