序号

项目名称

实施任务

实施单位

上半年完成进度

1

扩大就业

新增城镇就业3万人，转移农村劳动力3万人，培训农村劳动力3万人

市劳动保障局

各辖市区政府

镇江新区管委会

全市新增城镇就业2.5万人，完成年计划的83.3%；新转移农村劳动力2.8万人，完成年计划的93.3%；培训农村劳动力1.8万人，完成年计划的60%。

2

老年和特困群众关爱

建立城乡老年居民养老补贴制度，完成市区10万企业退休人员体检

市劳动保障局

市财政局

各辖市区政府

镇江新区管委会

市区老年居民养老补贴制度已经市政府常务会议研究通过，已完成京口、润州、镇江新区的登记和初审，约有2.5万人可享受到养老补贴。7月中旬将举行市区老年居民养老补贴首发。对市区10.4万名退休人员实施了免费健康体检，提前完成任务。

完善医疗救助制度，对特殊困难人员提供免费的基本医疗社区门诊服务

市劳动保障局

市卫生局

市财政局

实施了新的医疗救助办法，救助对象扩大到七类人员，5种救助方式。市、区财政安排的医疗救助资金预算额度由人均4元提高到人均8元，依托社区实行“基本医疗服务包”救助办法，对符合条件的救助对象在定点社区享受免费门诊医疗服务，其发生的医疗费用由医保基金和救助资金支付。到目前，市区“服务包”救助对象签约率达90%以上，有650人次享受免费社区门诊。

3

提高城镇居民医保、农村新型合作医疗保障水平

财政新增农村新型合作医疗、居民医疗补贴3500万元，总量突破1亿元，城镇居民医保参保率达到90%，农村新型合作医疗参保率稳定在98%以上

市劳动保障局

市卫生局

市财政局

各辖市区政府

镇江新区管委会

市区居民医保（含学生及居民子女）参保33.03万人，比上年底增加1.28万人，参保率达94%。政府财政补助投入2500万元。参加农村新型合作医疗农村居民162.77万人，人均筹资水平达到125元，参合率达到99.49%。相应调整补偿方案，住院补偿封顶线超过6万元，最高达到15万元。

4

菜市场建设和升级改造、蔬菜基地建设

新建林隐路、丁卯中心2个菜市场，升级改造永安路、五条街、花山湾、牌湾、王家巷、京口闸、三茅宫、谷阳新村等8个菜市场

市经贸委

京口、润州区政府

镇江新区管委会

2个新建的菜市场中，丁卯中心菜市场已建成并正式投入运行，林隐路菜市场正在抓紧实施，预计8月底交付使用。升级改造的8个菜市场中，牌湾、永安路、人民街3菜市场已完成并试营业，花山湾、王家巷、京口闸和谷阳4菜市场完成80%的工作量，五条街菜市场完成方案设计，7月动工。

在城郊新建蔬菜基地2000亩

市农林局

初选申报约2500亩蔬菜生产基地，完成1500亩土地流转手续，开展招标、设计等前期工作，秋收后组织实施。

5

危桥改造

改造塔山桥、燕舞桥，改造农村公路危桥20座

市交通局

市建设局

京口区政府

燕舞桥改造5月开工，已完成第一根钻孔灌桩的浇注；塔山桥改造6月开工。农村公路危桥改造已完成15座，占年度任务的75%，其余5座已开工。

6

老城区改造

治理烈士陵园周边、东吴路74号南侧山体滑坡

市国土局

烈士陵园周边山体滑坡治理已基本完成主体工程；东吴路74号南侧山体滑坡已完成主体工程，正在进行坡面种植复绿。

整治改造建筑面积约30万平方米的老住宅小区，完善基础设施

市建设局

润州船厂宿舍片区、花巷片区二期、太古山二期、花山湾小区一期、华星小区、车站西片区一期、甘露片区、剪子巷片区、岗子下53号等9个老住宅小区50余万平方米的改造已全部开工。

整治周家河新村、光明村、梳儿巷16号等低洼积水区

市建设局

岗子下53号、中山西路105号、东麒麟巷等积水点整治已完工；梳儿巷16号低洼积水区完成主体工程；光明村低洼积水区整治正在施工中。

改造市区街巷道路2万平方米

市建设局

第一批1.2万平方米街巷道路改造基本完成，占年度任务的60%。第二批改造正在积极施工，计划10月全部完成。

改造危房2万平方米

市房管局

已经完成75处约11000平方米直管公房的危房治理，占年度计划55%。

实施中华路、京畿路等地段路灯改造

市市政公用局

中华路及支路、京畿路、斜桥街和山门口街等地段的路灯改造全部动工，预计7月底竣工。

7

提高住房保障水平

开工建设经济适用房20万平方米，其中竣工10万平方米；建设（购置）廉租住房0.55万平方米；进一步健全廉租住房保障制度，对符合条件的应保尽保

市房管局

市建设局

已开工新城市花园、凤凰家园、九华山庄等9个经济适用房（拆迁定建房）小区57栋，建筑面积约25万平方米，其中竣工约9.3万平方米。2008年首批76户廉租住房保障家庭实物配租进入社会公示阶段。完成编制《镇江市市区住房保障发展规划》及年度住房保障计划，已经市政府常务会议讨论通过。

8

公交优先

建设南徐新城公交停车场；新增环保节能公交车80辆，新辟和优化公交线路8条，城市公交有计划地向丹徒区、镇江新区各镇延伸

市市政公用局

南徐新城公交停车场建设已完成地形图测量和平面图设计，拆除了场内110KV高压铁塔，正在开展土地征用补偿；新增公交车42辆，占年度计划的52.5%；优化公交线路4条（20路、116路、123路和8路）。

9

体育设施建设

新建成20个全民健身工程点，农村建成1000个小篮球架；对市区健身器材实施维修更新

市体育局

20个新建全民健身工程点完成选址，正在器材采购，7月开始工程建设。农村1000个小篮球架已安装完毕。对市区已建成健身器材进行了拉网式普查，建立台帐，逐步维修更新。

10

出生缺陷干预，提升人口素质

为1.5万对新婚夫妇提供健康教育服务，降低新生儿出生缺陷发生率，确保孕前准备及指导普及率85%以上

市人口和计生委

为8328对新婚夫妇提供健康教育服务，占年度计划的56%，孕前指导普及率达95%以上。

11

残疾人事业基础设施建设

建设残疾人综合服务中心；建成残疾人庇护所

市残联

市级残疾人综合服务中心正在进行立项和选址等工作。市级残疾人庇护所“梦溪启聪园”已建成并通过省级验收，5月中旬开班，有10多名残疾人在训，运行情况良好。

建设县级残疾人康复中心3个

市残联

句容市、丹徒区、京口区政府

句容市残疾人康复中心已完成选址，尚未开工建设；丹徒区残疾人康复中心协调确定从该区卫生局附楼调剂，近期可交房；京口区残疾人康复中心正在进行改建扩容，配备设施和人员等工作。

12

农村社区建设

全面推进农村村级社区服务中心建设，50%的建制村建成社区服务中心；乡村为农服务社达到550个

市民政局

市供销总社

各辖市区政府

镇江新区管委会

已建成204个社区服务中心，完成年度目标任务的67%。

已建乡村为农服务社达到565家，超额完成任务，其中服务中心20家、三星级社85家、二星级社64家。

13

停车场建设

在市区新建成3个停车场，增加停车泊位1500个

市建设局

市公安局

西津渡停车场已建成并投入使用，增加停车泊位近100个；金山广场、南门高架桥下停车场（泊位500个）正在进行方案评审；在老住宅小区整治中因地制宜增加停车泊位约300个；新增设四院、新河西岸路2个路外停车场，增加泊位150个，在电力路、黄山南路和丁卯桥路等主干道新增设路内停车泊位约100个。

14

区域供水

区域供水覆盖到全市各镇

市建设局

各辖市区政府

镇江新区管委会

需镇江市区供水的乡镇有13个，目前已有5个实现区域供水，谏壁、上党和白兔3镇管道已通达镇区，丁岗、姚桥、高资和下蜀4镇供水工程正在实施，大路供水工程正在进行施工图设计，7月开工。

15

积极开展法律援助

建立和完善法律援助工作保障机制，扩大援助覆盖面，援助案件突破1000件

市司法局

开展彩虹“2+1”法律援助行动，降低法律援助门槛，扩大援助覆盖面，上半年累计援助案件达到510件。