一、统一思想、提高认识，切实增强社会信用征信体系建设的紧迫感和责任感

　　近年来，市委、市政府高度重视社会信用征信体系建设，提出了“建设诚信镇江”的指导思想、总体构想，全市社会信用体系建设迈出了重要步伐，取得了一定的成绩：初步形成了加快信用体系建设的共识；初步构建了一系列信用信息平台；建立了强有力的组织体系；政府信用、企业信用和个人信用同步加强。

　　但总体上看，我市社会信用建设还处于起步阶段，对照国外发达国家和国内先进地区，还存在很大差距。加快推进社会信用征信体系建设，已经成为全市经济社会生活中的一件要事、大事，摆在了我们各级党委、政府的面前。我们必须从全面贯彻落实科学发展观的高度，从构建和谐镇江的高度，从创建全国文明城市的高度，充分认识加快社会信用征信体系建设的重要性和紧迫性，努力推进诚信镇江的建设。

　　二、突出重点、强化措施，稳步推进我市社会信用征信体系建设

　　建立健全社会信用征信体系，是一项长期而又艰巨的任务，需要我们立足当前，着眼长远，有重点、分阶段地抓好各项工作。当前，要重点抓好五个方面的工作：

　　一是要搭建平台，整合资源。建立基础信用信息平台是建设社会信用征信体系的基础，是我们工作的当务之急。全市各级、各部门都要从大局出发，积极支持配合社会信用征信体系建设，及时提供、更新、扩充信息，准确地反映各类信用主体的信用状况。只有高度的信用征信专业化服务水平和高质量的信用征信产品，才能确立企业和个人信用征信体系在市场中的权威性、可靠性，成为市场交易中非常重要的参考数据。

　　二是要开发征信产品，培育征信市场。加快建设区域性统一、规范的社会信用服务体系，实现数据标准的统一和信息资源的共享共用。一要培育征信机构。把政府推动与市场运作有机结合起来，加快建立以各类中介组织和机构为主体、社会广泛参与的社会信用认证和评价体系。二要畅通征信渠道。要加快政府部门信用信息的开放，积极开辟征信机构通过合法渠道征集企业和个人信用信息的通道。三要培育信用征信产品市场需求。政府部门要带头使用信用征信产品，在公务员录用、政府采购、企业评优、公益项目招投标、资格资质认定以及助学贷款、小额贷款等方面，逐步强制运用信用产品。

　　三是要健全法规，严格监管。要结合镇江实际，研究出台《镇江市社会信用征信管理办法》，为信用征信服务体系建设提供法制保障。

　　四是要政府推动，整体提升。在社会信用征信体系建设中，政府、企业、个人都是基本的信用主体。建设诚信镇江，首先必须建设诚信政府。着眼于全面提升政府决策信用、法治信用、服务信用和管理信用，树立依法行政、公正公平、公开透明、廉洁高效的信用政府形象。二要加强企业信用建设。按照促进诚信、规避风险的要求，强化企业自律和防范信用机制。三要推进个人信用管理。一方面，要引导人们增强个人信用意识，努力提高自身信用等级；另一方面，要发挥市场约束机制，促进个人珍惜自身信用，维护自身声誉。

　　五是要分步实施，整体推进。信用信息的归集和开放，是建立信用征信监督和信用征信服务两大体系的前提和基础。今后，我市要广泛征求意见，尽快制订《镇江市社会信用征信体系建设总体规划》，启动社会信用征信服务试点工作。

　　社会信用征信体系建设涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各地、各部门要切实加强领导，精心组织，周密部署，稳步推进，扎扎实实做好该项工作。

　　市政府常务副市长江里程