第一，要从“见物不见人”的发展加快向以人为本的发展转变。有些人一谈到发展，往往想到的是经济建设，忽视了社会事业的发展，忽视了发展应当注意的民生和社会公平问题。一谈到城市建设，想到的是造马路、拉框架、建高楼，忽视了城市与人的关系。我们一定要从这种“见物不见人”的观念中扭转过来，坚持以人为本，以人民群众是否满意、是否真正得到实惠为标准，促进人的全面发展，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

　　第二，要从粗放式发展加快向集聚式发展转变。着力优化经济结构，加快提升自主创新能力，改变高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式。国际经验表明：在人均GDP超过3000美元的发展阶段，土地、资本等传统生产要素对经济增长的贡献呈现递减趋势，而科技创新的重要作用明显上升，成为核心驱动力。当前我市正处于这一历史阶段，必须从依靠增加物质资源消耗向依靠科技创新、劳动者素质提高、管理创新转变。

　　第三，既要着力解决好发展不全面、不协调的问题，又要着力解决好发展不充分的问题。镇江与先进地区的差距，主要集中在发展不充分、不到位上，因此，仍然要坚持有效益的投入越多越好，有质量的速度越快越好。对镇江而言，关键是要正确处理“好”与“快”的关系，敢发展、会发展，在科学发展中加快缩短与先进地区的差距，全面提升发展层次，推进经济社会的全面协调可持续发展。

　　围绕科学发展，当前和今后一个阶段，要集中力量、突出重点，着力抓好四个方面：

　　1.加快提升先进制造业水平。要按照主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业高新化品牌化的思路，着力提升制造业发展水平。重点打造太阳能光伏、半导体照明和功能纤维三大新兴产业，政府要采取特别扶持政策，对产业上下游进行整合，支持新兴产业发展；坚持产业适度重型化，加快船舶产业发展，积极发展液体船、大吨位船、特种船等高附加值船舶、主辅机及设备等，拉长船舶制造产业链，重视发展汽车及零部件、工程机械、数控机床等产业；加快传统优势产业向产业链高端攀升，工程电器产业要加大元器件等核心产品的开发力度，向成套化方向发展，同时积极改造提升化工产业，大力推进循环经济，努力实现“零排放”。

　　2.加快发展现代服务业。要重点发展现代物流、服务外包等生产性服务业，发展提升商贸、旅游等消费性服务业。紧紧咬住亿吨港建设目标，提升港口水平，优先发展集装箱、物流叠加、区港联动以及承载先进制造业的港区；提升传统商贸业态，大力发展连锁超市、购物中心、特色商业街等新型商贸业态，扎实推进华地、沃尔玛等项目建设，扶持长江新天地、镇江国际工业品城等重点市场抓紧开业、形成商气、尽快见效；结合沪宁城际轨道交通的建设，规划改造火车站片区，精心打造新型商务商贸圈；高度重视发展文化产业，尽快制定文化产业三年发展行动纲要，当前重点围绕西津渡历史文化街区保护开发，加快建设文化创意产业园区；把旅游业的定位放到城市发展战略和支柱产业的高度，系统地、科学地整合、设计和策划。

　　3.加快提升科技创新能力。要坚持走以应用研发为特点的自主创新之路，加快科技成果转化，着力提升高新技术产业增加值的比重。积极促进高纯度镍金合金材料、大功率远洋船舶发电机、高效空气分离装置、硅橡胶、特种钢等重点科技项目加快发展。集中力量建设好省级大学科技园、服务外包基地、软件园和经十二路高新技术产业带。

　　4.努力提高城市建设水平。要坚持以科学发展观统领城市规划建设管理，立足长远，干好当前，让老百姓不断感受到城市的新气象、新变化，增强自豪感、享受新生活。全力打造“南山北水”。今年要全面完成“金山湖”景区和引航道水利枢纽工程。开工建设新行政中心区、规划展示馆，完成文化艺术中心设计，推进新广电中心、体育会展中心等公共文化基础设施建设。老城区危旧房成片改造和城中村改造要抓紧启动。力争用3年左右时间解决老城区地下管网问题。创新思路、创新方法，解决好征地拆迁、筹措资金两大难题，下决心突破城市发展中的瓶颈。