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扬中着力提升区域经济竞争力
2008-5-10
  在新一轮思想解放中,扬中将如何促进科学发展?该市确立的目标和思路是:在保证质量的前提下,着力加快发展,提升区域经济综合竞争力;好中求快谋发展、提升经济总量,克难奋进搞建设、提升城市形象;加速推进电力电器、硅材料及光伏、船舶及重大技术装备制造三大主导产业的基地化建设;突出有效投入、科技创新、规模经济、资本运营四个重点。

  为进一步营造新一轮思想解放的热潮,推进科学发展,5日至6日,扬中组织党政代表团赴宜兴、江阴参观考察,就两地如何解放思想、创新举措,加快城市建设,促进经济发展进行了深入学习和交流。8日,扬中组织相关人员进行深入探讨,大家一致认为,尽管扬中在一定的历史阶段取得了较好的发展业绩,外界对扬中的评价也颇多赞誉之词,但对照宜兴、江阴两地的迅猛发展,经济总量的偏小,增长速度的滞后,让扬中面临着“好”与“快”的双重压力。当前,扬中推进思想解放、推动科学发展,应该把握好四个方面的重点路径。

  在发展的总量和速度上争先。今年该市经济发展的主要目标将突出“三超”,即:GDP的增长要超苏南,增幅达到16%,总量超过170亿元;有效投入的增长要超常规,工业性投入确保达到55亿元,增幅达到47%以上,力争达到66亿元,增幅达到76%以上;财政收入的增长要超预期,确保地方一般预算收入达到10亿元。要通过3年的努力,到“十一五”末,全市GDP在2007年基础上翻一番,总量达到300亿元。同时,万元GDP能耗要控制在0.5吨标准煤以下,COD、SO2排放量要控制在全省平均水平的80%以下。

  在项目的投入和产出上抢先。重点将做到“三抓”:一是抓结构调整。大力发展电力电器、硅材料和光伏、船舶及重大技术装备制造三大工业主导产业,打造长三角先进制造业的集聚区;以兴隆港区开港、老行政中心改造以及城市“南进”为契机,加快推进一批现代服务业项目,进一步提高三产占GDP的比重和对财政的贡献率。二是抓项目投入。在抓待建项目的早开工的同时,对辉煌硅能源、兴隆码头、奇能电池等去年以来推进的103个总投资千万元以上的重点项目,要力促投入到位、实施到位。三是抓规模投资。围绕投资体量大、产品附加值高的大项目、好项目,加大招商引资力度,以确保今年投入目标的顺利实现。

  在企业的壮大和创新上领先。一是培植一批规模企业。加快优质资源向规模企业集聚,突出大全、中电、南自通华等“三十强”企业的培优扶强,以保证今年扬中销售超亿元企业达到50家,10亿元以上的企业达到5-6家。二是扶持一批成长型企业。以管件阀门、环保设备、船舶配套、精细化工等产业为主导,扶持和引导一批成长型企业,发展主导产业、优势产业的“配套经济”,形成多个配套产业的集群发展。三是催生一批准定报企业。筛选一批竞争力强、发展后劲足的企业,通过舆论引导、政策鼓励、要素倾斜,力争今年底全市定报企业数量比去年增加80个以上。

  在环境的建设和改善上率先。在硬环境建设方面,重点提升城市形象。在规划方面,加紧编制城市“南进”的概念性规划,加速城区和桥区、港区的对接融合,实现“桥港城”联动发展,真正把扬中打造成彰显滨江特征的亲水型城市,打造成体现繁华的港口物流中心;加快四大工业集中区控制性详规的编制和完善,切实增强其承载能力,为重大项目的落户预留空间。在建设和管理方面,更加灵活地运用市场化运作的手段,为城市建设筹集必需的资金,同时大力整治乱搭乱建、乱停乱放等违章现象,加快城市绿化、美化和亮化。在软环境建设方面,重点是要增强城市的亲和力。既打造开明开放的人文品牌,让每一个来扬中投资兴业的客商都从内心感到扬中人好处、事好办;又打造优质高效的服务品牌,力求让客商满意、让企业满意、让群众满意;既打造诚实守信的诚信品牌,以机关、企业、市民的诚信共同塑造诚信扬中的形象;又打造和谐稳定的平安品牌,真真切切地增强人民群众的安全感。

  (严峰蔡小俊孙富民程金文)