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就当前思想领域中存在的与思想解放格格不入的问题而言,我感到主要有以下几种表现:一是思想保守,小进即满,既不能正视现实、承认差距,又不能从善如流、倾听不同意见。以税收工作为例,我正在思考一个具体问题,即出口退税的申报期限为什么规定为三个月?这个关系纳税人切身利益的大事,为何既不广泛听取纳税人意见、又不强调落实告知义务?这也许和近十年来税收连年高速增长,税务部门满面春风,而忽视了改革完善税收制度、用好手中的权力不无关系。
二是求进心切,盲目跟风,不能从实际出发科学规划发展战略。比如镇江,前些年以“化、纸、铝、材”作为经济发展的支柱产业,而这些都是高污染、高能耗的行业。相反镇江拥有沿江水岸资源、专业高校智力资源、又有生产船舶部件与造船的工业基础,却错过了发展造船业的大好时机。如果我们能立足中小城市实际,充分发挥地方资源优势,在发展工业、旅游业、服务业上,着力做专、做优、做精、做强,发展的步伐也许会更快一些。
三是权利本位,不敢改革,甚至上有政策下有对策,竭力维护自身利益。
四是部门分割,各保山头,形不成办大事、办成事的合力。一些部门和单位画地为牢,自我保护,多年来我市很少能集中全市人力、财力和物力办成几件大事。
解放思想任重道远,当前要增强三个观念。一是增强民本观念。解放思想的目的在于促进改革开放,心中无我,一心为公,就必然敢想敢干、敢破敢立,而不会在计较权利得失中畏首畏尾;二是增强群众观念。解放思想的关键在领导,但基础在群众,如果自以为“我是父母官,我为民作主”,使群众有话不敢讲,那还是权力意志决定论,还会吃苦头;三是增强大局观念。从地方来讲就是服从全国一盘棋,从部门来讲就是服从全市一盘棋。
镇江市税务学会秘书长钟树稷
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