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推动反腐倡廉大发展
2008-5-14
  当前,镇江正处于新的时空背景下,站在新的历史起点上,位于新的发展进程中,必须以新一轮思想解放引领和推动新一轮大发展。为此,纪检监察机关要带头更新观念,争当服务科学发展的排头兵,为全市掀起新一轮思想大解放的热潮提供坚强保证。具体做到“五破五立”:

  第一,破除胸无全局的狭隘视野,树立围绕中心、服务大局意识,把促进科学发展作为纪检监察工作第一要务。纪检监察机关解放思想,首要的就是用科学发展观统领反腐倡廉工作,自觉地把思想认识从那些不符合科学发展的观念、做法和体制的束缚中解放出来,始终坚持服务科学发展不动摇,围绕中心不偏移,服从全局不犹豫。紧紧围绕党委、政府的重大决策、部署,切实履行监督检查职能,坚决查纠有令不行、有禁不止等行为,确保党委、政府的政令畅通。通过加强专项治理、纠风治乱、执法监察、效能监察等手段,着力排除制约、干扰发展的各种消极因素,重点破解一些机关部门存在的吃拿卡要、为政不廉,效率低下、为政不勤等问题,严厉打击破坏改革、阻碍经济发展的行为,悉心营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境。

  第二,破除“见物不见人”的错误观念,树立以人为本、执纪为民理念,把推动社会和谐作为纪检监察工作第一选择。要把有效保护党员干部的权益作为推动社会和谐的重要抓手。转变传统的思维方式、价值取向,想问题、作决策、处理问题都要从有利于教育、关心、帮助、挽救干部的角度出发,把工作的着力点放在提高党员领导干部拒腐防变的能力上,更多地体现人本思想。要把维护群众利益作为推动社会和谐的重要内容。坚决纠正各种损害群众利益的突出问题,特别是在征地拆迁、教育收费、医疗服务和医药购销等热点、难点问题上,当好群众利益的“保护神”。

  第三,破除怕担风险的畏难情绪,树立攻坚克难、敢于碰硬精神,把惩治腐败、从严治党作为纪检监察工作的第一职能。在党委统一领导下,敢于排除各种干扰和阻力,坚决查处各种违纪违法案件。要把着眼点放在维护党的政治纪律上,加强对党员遵守和执行党的政治纪律的教育和监督检查,坚决维护党的集中统一。要把着力点放在严肃查处大要案上,始终保持惩治腐败的高压态势。要把立足点放在不断提高依纪依法办案能力上,进一步强化责任意识,做到有案必查,有案查好;强化程序意识,坚持实体与程序并重;强化预防意识,充分发挥查办案件的治本功能,努力实现办案政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。

  第四,破除消极懈怠的不良风气,树立为民、务实、清廉、高效的作风,把加强领导干部作风建设作为纪检监察工作第一要求。要把自律与他律相结合。切实加强自律,以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点,全面加强队伍建设,始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。同时充分发挥他律作用,切实加强对领导干部的教育、监督和管理,重点解决领导干部在重大政治原则、廉洁从政方面存在的突出问题。要把整治与建设相结合。在坚持和培育优良作风的基础上,着力解决涉及全局的焦点问题、影响发展的关键问题和群众反映强烈的突出问题,推动和促进领导干部作风的不断好转。

  第五,破除因循守旧的惯性思维,树立与时俱进、改革创新意识,把不断更新观念作为纪检监察工作第一追求。要树立正确的政绩观。确立和坚持惩治腐败是政绩,预防腐败也是政绩,查清问题是政绩,澄清是非、保护干部也是政绩的观念。要树立灵活的政策观。坚决破除只防出错、不求创新,只循陈规、不探新路的思维方式,严格区分一般错误和违纪违法的界限,严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限,既毫不手软地打击各种腐败行为,又注意教育挽救犯了错误的干部;既严肃处理阻碍改革开放和科学发展的违法违纪问题,又允许和宽容改革中的失误。要树立鲜明的人才观。在政治上,要坚决支持保护鼓励一心干事业、真心为群众的干部,旗帜鲜明地为受到错告、诬告的同志澄清是非;在组织上,要理直气壮地支持敢闯、敢干、敢试的干部锐意改革、开拓创新;在纪律上,对勇于解放思想、坚持改革创新而出现失误的同志,坚持宽严相济,为想干事、敢干事、能干事的人撑腰壮胆,努力形成“敢想、敢干、敢闯、敢负责”,人人争当实践科学发展观排头兵的社会风尚。