时间：2008年4月17日

　　地点：镇江市人民政府电视电话会议室

　　参加领导：镇江市人民政府新闻发言人、副秘书长雷志强，镇江市文化局局长张兵，镇江市建设局副局长祝瑞洪

　　发布人：镇江市人民政府新闻发言人、副秘书长雷志强

　　新闻界的各位朋友，同志们：

　　大家下午好！

　　今天的新闻发布会，主要是向大家通报镇江博物馆免费开放和西津渡历史文化街区开街的有关情况。这两项工作是市委、市政府推动文化遗产保护成果由人民共享，发展和保障人民群众基本文化权益的积极行动，也是实实在在的惠民举措。

　　首先，向大家通报镇江博物馆免费开放的有关情况

　　博物馆作为公益性文化设施，实行免费开放是文化事业发展的大势所趋。为认真贯彻中共中央宣传部、财政部、文化部、国家文物局联合下发的《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》和省委宣传部等十四个部门联合下发的《关于全省公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费开放的通知》等文件精神，市委、市政府决定，镇江博物馆将于4月29日起向公众免费开放。

　　1.镇江博物馆免费开放的范围和时间

　　镇江博物馆位于云台山风景区东北麓，紧邻西津渡历史文化街区。此次免费开放的区域为镇江博物馆的新展厅，新展厅占地5300平方米，建筑面积5010平方米，展厅内陈列了五个专题展览，即：《古吴神韵——吴文化青铜器精品展》、《炉火纯青——馆藏历代陶瓷器精品展》、《银黄溢彩——古代金银器精品展》、《意匠天工——古代工艺精品展》和《“京江画派”书画精品展》。同时，为做好免费开放工作，镇江博物馆还精心组织策划了临时展览《馆藏历代书法作品精品展》。

　　镇江博物馆的老馆区将暂不实行免费开放，仍维持售票开放。这主要是基于以下三点考虑：首先，老馆区是原英国领事馆旧址，属全国重点文物保护单位，根据《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》规定，文物建筑及遗址类博物馆暂不实行全部免费开放。其次，老馆区是镇江博物馆的文物库房，现珍藏三万多件珍贵文物，安全问题尤为重要。第三，老馆区空间较小，地形复杂，存在诸多不安全因素。

　　免费开放时间为周二至周日，每周开放六天，周一为闭馆维护整修日；每天开放的具体时间为9：00—17：00 ( 16：00停止发票）。

　　2.镇江博物馆免费开放的意义

　　党的十七大强调，要“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径”。博物馆是人类文明记忆、传承、创新的重要阵地，是公共文化服务体系的重要组成部分。免费开放镇江博物馆是一项顺应民心、合乎民意的文化惠民工程，符合目前国际博物馆的发展趋势。这有利于体现博物馆作为公益性文化机构的社会价值，促进社会主义核心价值体系和覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系构建；有利于满足市民追求和欣赏高品位文化的诉求，拉近市民与文化遗产的距离和感情，培养市民的文化归属感、认同感和自豪感，促进博物馆事业与社会公众的沟通交流，为全市文化遗产事业的持续健康发展营造良好的社会氛围；有利于吸引更多的中外游客前来镇江参观博物馆，观赏艺术珍品，促进文化艺术的交流和旅游经济的发展，为镇江加快发展提供重要支撑。同时，免费开放也是镇江博物馆壮大自己，践行博物馆使命，推动博物馆事业进一步发展的重要契机。

　　3.镇江博物馆免费开放的保障工作

　　镇江博物馆的免费开放是镇江文化事业发展史上的一件大事。免费开放后的博物馆将面临三大挑战：超量接待对接待方式的挑战，免费开放对文物保护的挑战，观众高期待值对博物馆现有条件的挑战。因此，做好博物馆免费开放工作是进一步提高市委、市政府为广大市民提供公共文化服务水平的重要举措。为此，我们将做好以下三方面工作：

　　第一，加强组织领导。市委、市政府高度重视镇江博物馆免费开放工作，市委书记、市长许津荣同志多次强调要积极借鉴国内已免费开放博物馆的经验，认真研究免费开放给博物馆事业带来的新情况、新问题和新要求，采取有效措施并认真实施，切实保障免费开放的平稳、安全、规范和有序。市委、市政府将作专门研究部署，组织协调博物馆免费开放的各项工作。免费开放期间，公安部门及交巡警支队将对博物馆门前广场、伯先路一条街的交通进行疏导分流，加强门前秩序管理，设警戒线维持秩序，同时消防、卫生等部门也将落实好免费开放期间的安全应急措施。

　　第二，确保文物安全。镇江博物馆免费开放后，观众量短时间内将急剧增加，对博物馆的管理和运行将造成巨大的压力，考虑到博物馆文物的安全，市文化部门制定了镇江博物馆免费开放的相关制度。一是控制每日参观人流量。通过科学测算确定了博物馆的接待能力，每天人流量将控制在3000人次以内，团队参观必须提前预约。在此，我们希望广大市民合理安排参观时间，特别是节假日期间要尽量避开免费开放初期的高峰时段。二是实行“免费不免票”制度。观众必须现场排队领票，每人限领一张门票，当日有效，凭票入场。参观入口设置专职保安人员维持秩序和例行检查。三是制定突发事件的应急预案。镇江博物馆按照本馆自身特点进行详细的意外情况评估，查找安全隐患，健全开放管理制度，制定人流控制、开放过程中突然停电、发生火灾、文物偷盗、观众健康和人身安全等突发事件应急预案，完善应急处理机制，保证免费开放后博物馆的文物安全、公共设施安全和观众安全。

　　第三，提升服务质量。市文化部门和博物馆将从细节入手，提升服务质量，彰显人文关怀。充实讲解接待、安全保卫、设备维护等方面力量，按照规范化、标准化、制度化的要求，强化业务培训，推行文明用语，改善服务态度。完善服务设施，对楼梯、栏杆、照明、空调、洗手间、消防等设施进行全面维护和检修，增设导示牌和参观指南，扩大观众休息区、增加观众座椅，为观众参观提供方便。

　　在此，我们希望新闻媒体进一步扩大宣传，正确引导，为镇江博物馆免费开放工作营造良好氛围；也吁请市民群众在走进博物馆、接受文化熏陶的同时，以主人翁的精神热爱和保护好各类馆藏品和设施，自觉遵守和维护正常的参观游览秩序，积极投身文化事业，共建共享博物馆这一人类共有的精神家园。

　　接下来，向大家通报西津渡历史文化街区开街的有关情况

　　为全面贯彻落实科学发展观，保护好、管理好、利用好西津渡历史文化遗产，宣传西津渡历史文化街区修缮成果，引导广大市民有序参观游览，更好地展示历史文化风貌，提升城市文化品位和城市形象，市委、市政府决定4月底前举行西津渡历史文化街区开街典礼，5月1日试运行并向公众有限开放。在此，我们将西津渡历史文化街区规划保护情况、保护修缮的重要意义及开街典礼情况向大家作一介绍。

　　1.西津渡历史文化街区的规划保护情况

　　西津渡历史文化街区位于城市西北部、云台山下、长江之滨，是一条长达1800米，厚载1300多年的文脉清晰、积淀丰厚的历史文化发展轴线。这条轴线具有三个重要特色：一是历史文脉特色。西津渡历经1300多年的发展，街内现存有2个国家级文保单位、14个省市级文保单位，是镇江历史演进“活的印记”。在核心保护区，从西券门“层峦耸翠”到东券门“同登觉路”，87米的街道就有唐宋元明清各个朝代的遗存7处之多。二是古商市井文化特色。历史上西津渡小码头街两侧商铺林立，一间门面一个特色，约有150多间商铺字号，目前大部分建筑保持或恢复了原有商贸街风貌，如临街店宅、街区内非临街民居，彰显了古商市井文化特色。三是传统建筑文化特色。西津渡街区建筑文化内涵丰富，整体风格凸显东方神韵，兼有西方特色，形成了风格迥异又融于一体的建筑博物馆。街巷既有上海里弄的特点，又有北方胡同的风格；庭院既有南方天井民宅，又有北方四合院风味；单体建筑既有江南民居风貌，又有北方建筑的纯朴、厚实，展现了镇江的“民俗、民风、活着的传统”。

　　自上世纪90年代末起，我市在对街区的历史和现状进行缜密细致的调查的基础上，编制了《西津渡古街区保护规划》、《镇江市西津渡历史风貌区保护与整治规划》、《镇江市小码头街保护与修复设计》等系列保护规划，明确了西津渡历史街区的保护建设的总体原则：一是全面保护风貌区内各种物质和非物质历史遗产；二是为传统文化的传承以及传统社区社会经济的全面发展提供有效的资源与空间框架；三是弘扬优秀传统文化，将传统人文景观与自然景观有效地结合起来，提高历史资源的综合价值。

　　依照西津渡系列保护规划，西津渡历史文化街区保护修缮工程开始于1998年，至今历时十年，基本完成了保护修缮一期工程，累计完成投资约1.5亿元，实现了保护更新与文化发掘并举。一是修缮了文物建筑。坚持“修旧如故，以存其真”的保护原则，修缮了昭关石塔、救生会、观音洞、税务司公所、大清邮局等多座重要文物建筑。二是新建了文化景点。根据“呼应得当，品相相容”的原则，修建了蒜山游园、西津雅苑等景观及镇江救生文化博物馆、观音文化展示馆等展示工程。三是加强了历史文化研究。我市专门成立了“西津渡文史研究办公室”，制定了“西津渡文史研究工作意见”。通过深入研究“津渡文化”，编辑出版了《中国古渡博物馆--西津渡》、《西津渡诗词选》、《西津渡道教研究》、《风雨西津渡》等西津渡文化系列丛书。

　　经过多年努力，西津渡街区实现了历史文化遗产的完整性和延续性，达到了预期的保护修缮目的，提升了镇江城市文化品位。2001年西津渡保护工程获联合国教科文组织亚太地区文化遗产优秀保护奖，2007年获江苏省人居环境范例奖、茅以升家乡土木工程奖，成为在全国有一定影响、在江苏省有示范效应的历史文化名城保护建设工程模式，被誉为“西津模式”。下一阶段，将实施街区保护修缮二期工程，按照“北区接轨、西线延伸、东南拓展、内部联动”的总体思路，把目前的10公顷核心区域，扩大到32公顷，拓展整治修复范围，做大做强西津渡历史文化街区；同时着眼于充分挖掘人文资源和保护修缮成功，精心打造“文化创意产业园”，并认真做好小码头街面向地方名、特、优传统商业的招商工作，重现“小码头街传统商贸街风情”；启动玉山超岸寺景区、伯先路与京畿路文化街保护修复工程，落实保护更新规划。

　　2.保护好、利用好西津渡历史文化街区的重要意义

　　随着社会经济的发展和全民整体素质的提高，历史文化遗产日益凸现其内在的历史价值、文化价值和经济价值，文化产业也逐渐成为前景广阔的“朝阳产业”，在现代城市发展中具有越来越重要的地位。因此，保护好、利用好西津渡，对展示镇江历史文化风貌，提升城市文化品位，具有十分重要的意义。

　　第一，有利于发展文化旅游业。历史文化资源作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。当今社会，旅游者的需求已从单纯注重对自然风光的观赏，更多地转变到对旅游目的地的文化、民族风情、风俗和自然风光体验上来。保护好、利用好西津渡历史文化遗产，可以直接带动古玩业、文艺演出业、餐饮业等旅游文化产业的发展，将历史、文化和资源优势转化为经济优势，推动全市旅游业的加速发展，促进经济结构调整，加强生态建设和环境保护。同时，还有助于提高城市的知名度，改善投资环境，汇聚周边地区的人流、物流、资金流和信息流，增强发展活力。

　　第二，有利于提升城市文化品位。历史文化的积淀是城市文化品位的关键要素，彰显着城市鲜明个性和独特魅力。西津渡，经过1300多年来一代代人的创造、凝练和传承，形成了以济渡救生、平安和谐为核心价值的津渡文化。众多的历史遗存，横向上展示着镇江宽广而深厚的阅历；纵向上记载着城市的史脉与传承。保护好、利用好西津渡历史文化资源，用这些凝聚着悠久历史和灿烂文化的历史实物去感染人、教育人，将会更好地解析镇江文化的特质，将会充分展现镇江文化通达包容的独特魅力，增强广大市民群众对镇江文化的认同感和自豪感，提升镇江历史文化品位。

　　第三，有利于加快推进老城区协调发展。主要以大西路为轴线的老城区，历史上曾是我市的繁华地带。近年来，由于城市中心东移和江边老港功能的衰退等多种原因，西城区的发展相对缓慢，呈现出商业萎缩、房屋破旧、设施落后的局面，与改变城市面貌，改善人民生活，提升全面小康水平的要求不相适应。加快老城区改造，是广大市民的殷切期盼。西津渡历史文化街区保护修缮工程，为我市改造老城区探索了宝贵的经验。以西津渡历史文化街区进一步保护修缮为契机，采用“激活旧城”的改造理念，进一步扩大试点，加快老城区改造步伐，有利于将老城区逐步建成既有丰富的自然人文旅游资源、又有优美现代居住生活环境的特色城区，促进老城区协调发展，提升市民群众特别是老城区居民的幸福指数，提升城市整体形象。

　　3.西津渡历史文化街区开街的基本情况

　　经过近几年来的保护修缮，西津渡历史文化街区已初步具备了对外开放的条件。4月底前，西津渡历史文化街区将举行开街典礼。开街典礼将安排“昭关石塔”国保碑揭碑仪式、“交通部救捞局教育基地”揭牌仪式、“镇江市首届书法篆刻双年展”开展仪式等活动。为此，市委、市政府高度重视，市委、市政府领导将出席开街典礼。为确保开街典礼顺利有序进行，市委、市政府将召开协调会，制定周密的工作方案，细化责任，分解落实任务。市建设、规划、公安、城管、旅游、文化等部门将全力以赴、密切配合、共同推进开街典礼各项工作。在此，有两方面情况提请广大市民关注。

　　1.此次开街是对外有限开放。西津渡历史文化街区开街后的景点将分为两类：一类是传统风貌观光景点。主要是已经基本修缮完毕的，具有镇江传统风貌特色的小码头街传统商贸街、西津渡街、利商街、利群巷等主要街巷和昭关石塔、五道券门、待渡亭、蒜山游园等文物建筑和园林景观。另一类是封闭式展示馆。主要是“镇江救生博物馆”和“西津渡观音文化展示馆”，这两个景点是西津渡最具核心价值的义渡救生、宗教等文化精品展示区。此次有限开放，一方面将对公众免费免票开放传统风貌观光景点，另一方面将对封闭式展馆采取门票制管理。主要由于砖木结构的观音洞、救生会建筑都是市级文保单位，内部空间较小，承载能力有限，门票制管理将有助于控制客流量，保证观光正常秩序，维护文物安全。此外，西津渡历史街区包括两个展馆的修缮，投入巨大，主要靠市场化运作来支撑，加之展馆管理、设备更新、水电等日常运行维护仍需要一定的投入。因此，对封闭式展馆采取门票制管理，既是筹措管养经费，保障自身运行管理的需要，更是控制客流量、保护文物的重要举措。西津渡建设发展公司根据街区旅游发展的现状，在市物价部门进行市场调研和评估的基础上，并结合外地类似景区的运作经验，核定了“外地团队游客每人30元，本市市民持身份证（本市外来人员持暂住证）每人10元”门票收费方案。试运行一段时期后，将进行成本核算和效益评估，举行价格听证，重新确定门票收费方案。

　　2.敬请广大市民有序参观。由于西津渡历史文化街区是首次有限开放，同时二期工程仍在实施中，在此我们吁请广大市民参观景区时遵守秩序、有序参观、文明游览，确保文物安全和人身安全。同时，建议本市市民和暂住证持有人避开节日长假客流高峰参观。此外，为缓解人流与车流压力，西津渡景区在节日长假期间将实行团体预约参观，并整点接待旅游团队。

　　在此，我们希望新闻界加强宣传和引导，大力宣传西津渡历史文化街区的保护修缮成果、开街的有关情况、重要意义及开街典礼活动安排，共同为西津渡历史文化街区的保护与发展营造良好的舆论氛围和社会环境，动员全社会给予大力关心和支持。

　　谢谢大家！