一栋万余平方米的厂房，一边踏着国有建设用地，一边落在集体建设用地上。权属复杂、情况特殊，让产权登记一度陷入瓶颈。面对这一少见的“跨界办证”难题，丹阳市不动产登记中心依托省厅政策创新登记模式，用精准服务打通办证堵点，为企业发展纾困赋能。

扩产遇登记困局 企业发展陷阻滞

丹阳市硕科汽车部件有限公司在丹北镇拥有两宗相邻地块，涉及国有、集体两类建设用地。为适配市场需求、扩大生产规模，企业跨两宗土地新建一栋建筑面积11301.71平方米的厂房。厂房落成后，企业筹备办理不动产首次登记，却遭遇棘手难题。

建筑同时覆盖两种权属土地，传统办理流程并不适用，厂房长期无法确权登记。资产难以盘活，企业生产线升级、产能扩容等发展计划被迫搁置。

“厂房早就建成投产，却一直拿不到产权证，企业资产没法变现，后续发展处处受限。”企业经办人坦言，这类跨宗地建设的登记问题十分特殊，希望能依靠不动产登记中心的专业攻坚，帮助企业打通办证堵点。

专班攻坚破壁垒 创新流程厘清权属

企业明确诉求后，丹阳市不动产登记中心第一时间组建业务攻坚专班，对照省厅跨权属不动产登记指导意见，严格遵循“基底占地面积就多”的办理原则，将该厂房按幢整体落宗至国有建设用地宗地，并一步步拆解地籍测绘、落宗、发证全流程。

为了让数据精准无误，测绘人员深入厂区，对厂房占压国有地和集体地的面积、边界进行了精细化测绘。最终，中心决定根据权利人申请，按照国有建设用地宗地和集体建设用地宗地颁发不动产权证书，将“跨权属”厂房、面积较大的落宗国有建设用地宗地作为一个整体进行登记，并颁发一本证书。将宗地和厂房的权利事项对应记载，在附件中标注部分建筑在集体建设用地对应产权证书范围内，两本证书为同一权利人。

“我们反复梳理政策、核对测绘数据，既要保证权属划分合法合规，也要最大限度简化企业办事环节。”登记中心相关负责人介绍，全程专人一对一对接跟进，压缩了办理时长。

总结经验树样板 惠企服务持续升级

拿到两本标注清晰、权属明确的不动产权证书，企业负责人的脸上露出了久违的笑容。“困扰我们许久的办证难题终于解决了！”他感慨道，这不仅仅是一纸产权凭证，更是企业的“定心丸”和“通行证”，“产权证到手，我们可以放心大胆投入资金、扩大生产，全力冲刺新的发展目标。”

一次攻坚，受益的远不止一家企业。此次“一屋跨两权”登记难题的成功化解，为不动产登记中心积累了宝贵的“实战经验”。目前，中心已系统梳理本次“一屋跨两权”办理细节，提炼出一套可复制、可推广的标准化实操方案，为今后跨权属不动产登记工作树立“丹阳样板”。丹阳市不动产登记中心将持续紧盯企业发展中的难点痛点，不断完善全周期登记服务体系，用更专业、更贴心的政务服务，为实体经济稳健发展保驾护航。（记者 杨紫婷 实习生 刘佳妍 通讯员 缪琢言）