眼下，句容市边城镇镇江天悦新能源生产车间内一派繁忙景象。各条产线满负荷运转，工人们加紧赶制发往欧美市场的太阳能灯具。“旺季每天3万到5万单，满产。”企业负责人殷剑的声音几乎被机器轰鸣声盖过。

这样火热的场景，正是边城镇盘活闲置低效工业资产的生动注脚。近年来，边城镇通过“腾笼换鸟”、二次招商、智改数转网联等方式，系统推进低效闲置资源盘活，今年上半年，全镇已盘活低效用地约55亩。天悦新能源，正是从一片闲置老厂房中“长”出的新动能。

3年前，殷剑所在企业经营陷入困境。面对闲置的厂房和旧设备，殷剑决定就地盘活，利用原有资源重新创业。“厂房是旧的，设备也是旧的，但订单要一家家跑回来。”他频繁出差，跑展会、见客户、参加行业对接会，硬是在海外市场回暖的窗口期抢回了第一波订单。边城镇政府也及时介入，协助办理产权转移、水电增容等手续，让老厂房在最短时间内得以重新运转。

经历过阵痛，殷剑对市场定位格外审慎。如今的天悦新能源主营太阳能产品、BO系列灯饰和低压灯具，18台核心设备覆盖焊接、点胶、组装和3D打印，自建的检测实验室可独立完成IP44防水、盐雾耐腐蚀、光通量等测试，产品从样品到出货全链条可控。均衡布局海外市场：欧洲占50%，北美25%，澳大利亚20%，有效对冲单一区域波动。“年初精准调研，针对不同区域需求进行产品定位，推出来的产品基本符合预期。”他预计，今年销售额将比去年提升约25%。

在天悦新能源成功“复活”的同时，边城镇存量资产盘活工作已呈多点开花之势。去年以来，富昌塑胶、振尧包装等9处闲置厂房已全面盘活，其中4家企业达规列统，预计年内新增入规4家，力争明年再推动3家企业晋级规上。江苏佳誉信、江苏顺达2处厂房也已明确盘活方向，正加快推进项目落地，预计年内可实现全面盘活。通过分类施策、精准发力，全镇坚持“向土地要效益”，既为“发证未建”类项目量身定制化解方案，又对低效企业严格督促提质增效，目前已有3家企业明确转型路径，并进入相关手续办理阶段，存量资产正加速转化为发展增量。

边城镇有关负责人表示，下一步将聚焦“快、实、优”：紧盯未盘活资产，倒排工期，确保年内完成1家低效企业退出、2家已建未用企业全面盘活；建立全周期跟踪监管，定期走访服务，引导技改升级，杜绝“二次闲置”；同时围绕高端装备制造和新材料主导产业，精准匹配优质项目，完善激励政策，为闲置资产注入持久活力，真正实现“盘活一处、见效一处、提升一处”。（记者 朱浩 通讯员 李晓锐 步婷）