为贯彻落实市委市政府实施科技创新驱动战略、推进科技创新工程、加快苏南现代化示范区建设的重大决策部署,市国税局和市科技局梳理归纳了国家促进高新技术企业发展的相关税收优惠政策及配套管理服务举措,积极开展税收政策确定性服务,大力助推全市高新技术企业发展壮大。
   为帮助高新技术企业更好地了解掌握和充分享受国家税收优惠政策进行科技创新,市国税局联合市科技局共同开展“在线访谈”,与大家进行互动交流,欢迎社会公众和广大纳税人朋友踊跃参与。
   主 题:助推全市高新技术企业发展在线访谈
   嘉 宾:国税局                                 科技局
张宁忠-市国税局党组副书记、副局长       潘国建-市科技局党组副书记、副局长
孙军-市国税局党组成员、总会计师         徐金贵-市科技局高新处处长
赵娟娟-市国税局所得税处处长             李小亮-市科技局高新处副处长、主任科员
杨敏-市国税局纳税服务处副处长           陈群峰-市科技局办公室副主任
徐永明-市国税局所得税处副处长
吴宁-市国税局所得税处科长    
   时 间:2014年4月15日下午2:30
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市国税局党组副书记、副局长张宁忠正在回答网友提问
市科技局党组副书记、副局长潘国建正在回答网友提问
助推全市高新技术企业发展在线访谈
市国税局党组成员、总会计师孙军正在回答网友提问
市国税局所得税处处长赵娟娟正在回答网友提问
市国税局纳税服务处副处长杨敏正在回答网友提问
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正序    倒序
[主持人]:各位中国镇江的网友,大家好!为帮助全市高新技术企业更好地了解掌握和充分享受国家税收优惠政策进行科技创新,市国税局联合市科技局梳理归纳了国家促进高新技术企业发展的相关税收优惠政策及配套管理服务举措,通过在线访谈,积极开展税收政策确定性服务,大力助推全市高新技术企业发展壮大。今天参加访谈的嘉宾有:市国税局党组副书记、张宁忠副局长,市国税局党组成员、孙军总会计师,市国税局所得税处赵娟娟处长、徐永明副处长、吴宁科长,市国税局纳税服务处杨敏副处长。 科技局的嘉宾有:市科技局党组副书记、潘国建副局长,市科技局高新处徐金贵处长,市科技局高新处主任科员、李小亮副处长和市科技局办公室陈群峰副主任。欢迎广大网友积极参与![2014-4-15 14:30:41]
[张宁忠]: 好的。尊敬的中国镇江网友,主持人,大家下午好!欢迎大家参与在线访谈活动。 [2014-4-15 14:30:51]
[张宁忠]: 高新技术产业日益成为经济增长的主要动力。推动高新技术企业发展,对加快我市经济发展方式转变,提升城市科技创新力和核心竞争力有着重要的意义。自2008年新的企业所得税法实施以来,市国税局紧紧围绕市委、市政府工作要求,认真落实高新技术企业税收优惠政策,采取了有力的工作举措,取得了较为明显的成效。 [2014-4-15 14:32:26]
[张宁忠]: 一是全力支持,落实好高新技术企业税收优惠政策。高新技术企业所得税优惠政策,体现了国家对高新技术企业的扶持和鼓励。新税法实施以来,我市各级国税机关按照所得税法和具体政策规定,采取积极、有效措施,保证了高新技术企业所得税优惠政策不折不扣地落实到位,将好的税收政策转化为促进我市经济社会全面协调可持续发展的强大推动力。2008-2013这六年,国税部门有284户高新技术企业享受了高新技术企业所得税优惠15.41亿元。同时,这些高新技术企业还享受研发费用加计扣除政策,优惠金额达到14.65亿元。这对我市加快创新型城市建设,推动经济更有效率、更可持续发展发挥了重要作用。今年我们将继续把好事办好,一方面落实好已经认定的高新技术企业享受税收优惠的工作;另一方面与市科技等部门共同做好2014年高企申报认定和复审工作。 [2014-4-15 14:33:16]
[张宁忠]: 二是主动作为,服务好高新技术企业。高新技术企业认定管理和优惠政策落实,是要求高、专业性强的工作。我市各级国税机关主动作为,进一步优化纳税服务,服务好高新技术企业。在高新技术企业认定和落实优惠政策工作上做到及时、准确,不出现偏差。进一步改进和优化纳税服务,通过12366纳税服务热线、96888779特服号咨询、国税网站办税解答、“高新技术企业国税服务沙龙”等形式做好政策宣传和辅导工作,提高服务水平和效率,帮助纳税人正确理解和掌握高新技术企业所得税优惠政策。 [2014-4-15 14:33:50]
[张宁忠]: 三是依法行政,规范好高新技术企业税收管理。在高新技术企业税收政策管理过程中,我们坚持做到依法行政,严格按照法定权限和程序执行好高新技术企业所得税优惠政策,做到公正执法、文明执法。严格按照《高新技术企业认定管理办法》和《工作指引》的要求,进一步加强与科技、财政、地税等有关部门的密切联系,协调合作。同时,正确引导和鼓励我市企业技术创新,努力提高自主创新能力,规范内部核算和研发费用的管理,使之尽早符合高新技术企业的认定条件,能够充分享受到高新技术企业的税收优惠。
谢谢! [2014-4-15 14:34:18]
[主持人]:今天,市科技局也共同参加在线访谈,我们有请市科技局的潘局长给网友朋友们介绍一下市科技部门助推科技发展的工作举措.[2014-4-15 14:35:32]
[潘国建]: 好的。各位网友,大家好!非常欢迎大家积极参与以高新技术企业为主题的在线访谈活动。 [2014-4-15 14:37:26]
[潘国建]: 自从2008年国家颁布了新的《高新技术企业认定管理办法》以来,这项工作受到党委、政府和社会各界的广泛关注,市委、市政府制定出台了“科技创新政策20条”和“人才特区政策20条”,启动实施“镇江市‘科技小巨人’培育三年行动计划”等一系列政策措施,加快扶持高新技术企业发展。我市科技、财政和税务部门紧密配合,全力做好高新技术企业认定管理工作,促进企业加快发展,取得了明显的成效,高新技术企业已经逐步成为全市经济发展方式转变的领头羊和产业结构优化升级的带头雁。但是,我们也要清醒地认识到,我市高新技术企业认定工作,与省内发达地区相比仍有不小差距,高企数量仍然徘徊在全省第7位,与苏州、无锡、常州等发达地区相比,我市高企数量差距还是比较大的。因此,今天我们和国税局一道,加大高新技术企业的政策宣传力度,非常乐意就高新技术企业方面的热点问题与网友们互动交流,非常愿意帮助企业借助高新技术企业政策做大做强。谢谢大家! [2014-4-15 14:37:55]
[主持人]:好的,现在有网友提问了,我们来看一下。[2014-4-15 14:38:55]
[网友 游泳的鱼]问: 现在全国税务系统都在开展“便民服务春风行动”,请问市国税局有哪些举措? [NO.1]
[孙军]:各位中国镇江的网友朋友们,大家下午好!
为了全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动的精神,响应国税总局开展“便民办税春风行动”的号召,市国税局将出台十大服务举措,着力解决在职责划分、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信等方面存在的问题,最大限度方便纳税人,最大可能响应纳税人服务需求,让纳税人满意。一是公开税收执法清单,促成纳税人放心办税。二是优化简化办税流程,促成纳税人便捷办税。三是大幅降低办税成本,促成纳税人轻松办税。四是加强税收宣传咨询,促成纳税人明白办税。五是推行网上办税新路,促成纳税人远程办税。六是完善自助办税设施,促成纳税人自主办税。七是大力推进同城通办,促成纳税人就近办税。八是美化办税服务场所,促成纳税人愉快办税。九是主动提供维权服务,促成纳税人尊严办税。十是规范税收执法行为,促成纳税人公平办税。具体内容我们将在镇江电视台和《镇江日报》向社会公开承诺,做详细报道,感谢您的关注,谢谢![2014-4-15 14:43:01]
[网友 springyang]问: 你好,我是丹徒区的企业, 请问下关于高新技术产品(服务)收入中的技术性收入指哪些? [NO.2]
[赵娟娟]:你好:感谢您的参与

高新技术产品(服务)收入是企业通过技术创新、开展研发活动,形成符合《重点领域》要求的产品(服务)收入与技术性收入的总和。
技术性收入主要包括以下几个部分:
技术转让收入:指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入;
技术承包收入:包括技术项目设计、技术工程实施所获得的收入;
技术服务收入:指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入;
接受委托科研收入:指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。[2014-4-15 14:43:24]
[网友 小山羊]问: 请问平时遇到非工作时间需要办理业务,国税局有哪些渠道? [NO.3]
[杨敏]:您好,非常感谢您的参与!为了进一步满足纳税人的涉税需求,解决非工作时间纳税人需要办理业务的问题,我局正着力打造“全开放绿色通道”式自助办税区,配备多台电脑、ARM报税认证一体机等多种形式的自助办税终端,提供免费的办公用品、技术辅导和涉税辅导,确保纳税人享受到自助办税的高效便捷。提供“24小时自助办税”服务,增加发票发售、红字发票证明单开具等自助办税功能,突破办税时间限制,实现办税“全天候”。同时在我市主要的汽车4S店和经销商安装车辆购置税自助办税终端,让纳税人在购车时自助办理车辆购置税缴纳事宜。[2014-4-15 14:46:58]
[网友 范雪飞]问: 2014年高新技术企业申报截止时间是什么时候? [NO.4]
[李小亮]:今年省高新技术企业协调小组办公室分三批受理认定申请,受理截止时间分别为:4月1日、6月1日、8月1日。我们镇江市目前第一批已经截止,第二批截止时间为5月20日,第三批截止时间为7月20日,这样确保我市所有提出认定申请的企业都能按照省截止时间报送上去。[2014-4-15 14:49:14]
[网友 Nina]问: 下午好,请问我公司计入营业外收入中的收入是否计入收入总额来计算高新技术产品收入占比?谢谢 [NO.5]
[张宁忠]:是的,在另有规定前,收入总额的口径按照企业所得税法第六条的口径掌握。《中华人民共和国企业所得税法》第六条规定,企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入,为收入总额。包括:销售货物收入;提供劳务收入;转让财产收入;股息、红利等权益性投资收益;利息收入;租金收入;特许权使用费收入;接受捐赠收入;其他收入。[2014-4-15 14:54:25]
[网友 小山羊]问: 在办税过程中有意见和建议的话,我们纳税人有哪些诉求渠道? [NO.6]
[杨敏]:您好!如果您在办税过程中有意见和建议的话,我们在办税服务厅设立权益维护窗口,受理纳税人的投诉、申诉,引导纳税人正确行驶复议权利;纳税人也可以通过“12366”和“96888779”系统进行反馈;下户调查人员需携带“三表一单”,并定期对派工单的签发与收回廉政监督表和机关作风与效能建设评价表反馈情况进行了统计、梳理、通报;每年还会开展纳税人需求和满意度调查活动,主动搜集不同行业、不同纳税人的意见建议,在广泛汇集和科学分析的基础上,制定措施,持续改进,实现需求与服务的对接互动。像今天这样的在线访谈也是。

谢谢您的参与![2014-4-15 14:54:53]
[网友 billy]问: 请问国税局领导:纳税人报送高新技术企业税收优惠备案资料需要装订吗?谢谢 [NO.7]
[杨敏]:您好,非常感谢您的参与!纳税人报送高新技术企业税收优惠备案资料时,按苏国税发【2009】第093号文件要求,应使用A4纸报送资料,并按文件附件所列顺序逐页编号并装订。凡报送的资料属于复印件的,纳税人应加盖公章并注明“经核对与原件一致”。受理人员认为有必要的,可要求纳税人提供原件,但应当在验证后当场退还。原件为外文的,纳税人应提供中文翻译件,并加盖公章。凡已有的资料,税务机关不再要求纳税人重复报送。[2014-4-15 14:55:20]
[网友 dtzjl]问: 领导们好,请问企业研究开发的组织管理水平如何界定? [NO.8]
[徐金贵]:你好!企业研发组织管理水平主要包括五个方面:(1)制定了研究开发项目立项报告;(2)建立了研发投入核算体系;(3)开展了产学研合作的研发活动;(4)设有研发机构并具备相应的设施和设备;(5)建立了研发人员的绩效考核奖励制度。在高新技术企业申报认定中,企业需要提供这五个方面的相应佐证材料。谢谢![2014-4-15 14:55:50]
[网友 董李冬]问: 我是刚到扬中从事会计工作的一位大学生,目前就职于扬中一家高新技术企业,有几个业务问题想请教一下国税局领导,高新技术企业认定中的总收入包括免税收入吗?如果是财政拨款专门用于研究开发的收入,确认为总收入吗? [NO.9]
[徐永明]:您好,感谢您的参与!
    高新技术企业认定中的总收入,是指企业所得税法第六条规定的收入总额。《中华人民共和国企业所得税法》第六条规定,企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入,为收入总额。包括:销售货物收入;提供劳务收入;转让财产收入;股息、红利等权益性投资收益;利息收入;租金收入;特许权使用费收入;接受捐赠收入;其他收入。
    根据上述规定,财政拨款专门用于研究开发的收入,应当确认为总收入。[2014-4-15 14:56:18]
[网友 张翔]问: 企业研究开发人员如何界定? [NO.10]
[李小亮]:非常感谢您的参与!根据国家高企的认定工作指引,企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。其中研究人员是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员;技术人员是具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验,在研究人员指导下参与资料收集、编程、测试分析等研发工作的人员;辅助人员是指参与研究开发活动的熟练技工。[2014-4-15 14:56:42]
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