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【回音壁】镇江市卫生健康委员会上线回复,全文照登

来源:政风行风热线 访问量: 发布日期:2026-04-23 14:59

1.朱先生:去年6月孩子去世,11月无意中得知政府有“失独家庭特别扶助金”政策,当时夫妻俩分别向象山街道御带河社区、丹徒社区申请,目前夫妻双方都拿到了特别扶助金,自11月起发放,每季度发放一次。但孩子去年6月去世,6月至10月期间的扶助金未予计发,我已向京口区卫健委反映该情况,对方回复称政策规定如此。①我是听其他人说起才知道有这项政策,此前从未看到过任何相关宣传。②其他城市均从独生子女去世当月开始领取“失独家庭特别扶助金”,为何各地政策执行标准会有区别?

答复:1.关于扶助金补发诉求。根据《江苏省人口和计划生育委员会关于印发〈江苏省独生子女伤残死亡家庭扶助制度实施意见〉的通知》(苏人口计生委〔2007110号)规定,扶助对象资格确认需履行本人主动申请、社区(村)初审、街道(镇)审核、区级卫生健康部门审批及公示等法定程序,特别扶助金自扶助对象资格确认通过的当月起计发。朱先生提出的补发独生子女死亡当月至资格确认前(2025610月)扶助金的诉求,不符合现行省级政策规定的待遇计发规则,暂无法予以补发。2.关于政策宣传相关疑问。京口区始终高度重视计划生育家庭特别扶助政策的宣传普及工作,常态化通过社区便民服务窗口、政务公示栏、宣传栏、官方政务新媒体平台等多种渠道,开展政策解读与宣传告知工作。针对本次反映的政策获知不及时问题,京口区将进一步优化宣传工作机制,加大宣传力度,拓宽宣传渠道,切实打通政策宣传“最后一公里”,确保符合条件的群众能够及时知晓政策、便捷办理相关业务、足额享受政策待遇。3.关于地区政策执行标准差异疑问。京口区自独生子女伤残死亡家庭扶助制度实施以来,始终严格遵照国家、江苏省、镇江市相关政策文件要求,统一执行省级规定的资格确认、待遇计发等全流程管理标准,政策执行全程规范透明、标准统一,确保扶助工作公平公正、合规有序。关于省内其他地市的执行口径差异问题,京口区未收到相关官方说明。京口区始终严格恪守省级政策底线,依规落实各项扶助政策,保障政策执行的合规性、严肃性与统一性。

2.邓先生:我明年满60周岁,是否可以领取每月的独生子女补贴?我的个人情况比较特殊,与妻子未办理结婚证,我们有一个独生女,目前我手上持有的材料是女儿的独生子女证以及父母双方的身份证。

答复:丹徒区卫健委已于4151534分联系当事人邓先生,了解了具体情况,当事人邓先生是1991年在宝堰镇鲁西村办了喜酒,当时没有领取结婚证,19927月生育了一女,19977月女方离家并改嫁。丹徒区卫健委咨询了区民政局,根据民法典相关内容,199421日民政部《婚姻登记条例》公布实施以前,男女双方已经符合结婚实质要件的,按事实婚姻处理。当事人于1991年举办喜酒,双方以夫妻名义共同生活,具有公开的夫妻身份,并且在同居时已经具备结婚的实质要件,可以认定为实事婚姻。婚后仅生育一个子女,属于独生子女,今年内向鲁西村委会提交奖扶申请材料,是可以办理农村奖扶的。

3.陈女士:去七里甸街道社区卫生服务中心复诊时,工作人员告知,因系统升级,以往的B超报告无法查询,影响患者病情监测。

答复:润州区七里甸街道社区卫生服务中心B超报告在2025年以前为电脑单机系统储存,没有更高级的云端系统,由于原电脑使用年限已久,于2025年更换电脑及B超工作站。目前新更换的系统所有B超报告都可以在云端保存,更好地为患者保存服务。之前的数据保存在原电脑硬盘里,中心信息科已经找到陈女士之前的B超报告。

4.网友“小宋家具”:我带孩子前往健康路社区卫生服务中心接种疫苗,孩子对大厅内的玩具机器人十分感兴趣,但该机器人未通电。考虑到医院内有不少前来接种疫苗的小朋友,能否启动机器人与孩子们互动娱乐,缓解孩子们接种时的紧张情绪?另外,健康路社区卫生服务中心“家庭药师工作室”本周二上午无人在岗。

答复:1.关于大厅停用测温设备相关诉求。经核查,群众提及的大厅机器人仅具备体温检测功能,无AI智能人机互动、娱乐互动等相关功能。该设备目前已停用,易造成群众误解。为进一步规范就医环境、消除群众误解,京口区卫健委已督促健康路社区卫生服务中心将该设备撤出服务大厅,按照国有资产管理相关规定完成入库封存,并依规启动后续报废处置流程。后续,京口区将持续优化基层医疗机构便民服务设施配置,积极争取适配资源,完善就医场景便民服务举措,切实提升群众就医体验。2.关于家庭药师工作室公示时段无人在岗问题。(1)基本情况说明。健康路社区卫生服务中心家庭药师工作室,核心服务内容包括用药评估与干预、慢性病协同随访、联合家庭医生调整优化用药方案、精简处方,同时为群众提供规范用药指导、药品储存管理、漏服应急处置等服务,为行动不便的居家患者提供上门随访、用药效果监测、不良反应处置、家庭药箱整理等延伸服务。(2)问题核查情况。经核查,事发当日该工作室公示坐诊时段内,无群众提前预约门诊用药服务,同期多名行动不便的居家慢性病患者存在紧急上门用药服务需求,当班药师优先前往提供上门服务,导致工作室公示时段内无人在岗。中心未就本次临时离岗情况提前张贴公示公告,亦未同步告知预检分诊、导诊台工作人员做好群众告知引导工作,给前来办事的群众造成不便,区卫生健康委员会就此向群众致以诚挚歉意。(3)整改落实举措。针对上述问题,京口区已督促健康路社区卫生服务中心立行立改,并举一反三完善长效管理机制,具体整改措施如下:一是严格落实离岗公示制度。凡因特殊情况需临时调整坐诊安排、临时离岗的,须提前在工作室门口醒目位置张贴规范停诊公告,明确告知停诊原因、恢复坐诊时间及应急咨询联系方式,同步将相关情况告知预检分诊台、导诊台工作人员,全程做好群众的告知、引导与咨询解答工作,坚决杜绝无公示离岗情况发生。二是科学优化服务排班机制。统筹兼顾门诊坐诊服务与上门延伸服务,合理调配药师力量,严格落实AB岗值守制度,确保公示坐诊时段内工作室有专人在岗值守,为群众提供常态化、规范化的用药指导服务。三是强化服务规范专项培训。组织该中心全体医务人员开展政务服务规范与便民服务制度专项培训,进一步强化医务人员为民服务意识,压实岗位值守责任,切实提升基层医疗服务质量与群众就医满意度。后续,京口区将持续加强对基层医疗机构的日常监管,常态化开展医疗服务规范专项督查,及时发现并整改服务中的堵点难点问题,切实为辖区群众提供优质、便捷、规范的医疗卫生服务。

5.林先生:江滨新村社区卫生服务站大厅存在环境卫生较差及飞线充电的问题。

答复:1.环境卫生问题整改情况。京口区卫健委已督促相关单位立行立改,全面完成服务站大厅环境整治:一是更换脚踏式密闭垃圾桶,优化调整垃圾桶设置点位,避免垃圾外露、异味扩散;二是加密日常循环保洁频次,重点强化大厅入口、就诊等候区等高频接触区域的保洁力度,及时清理地面积水、污渍,目前相关问题已全部整改到位。2.飞线充电问题整改情况。经核查,江滨新村社区卫生服务站为一楼临街点位,地处老旧小区核心区域,周边社区、商户密集,存在违规飞线充电及外墙线路杂乱的安全隐患。京口区卫健委已第一时间完成全区域隐患排查整治:一是立即叫停所有违规充电行为,全面拆除违规飞线充电线路;二是联合属地社区居委会,对服务站外墙杂乱线路进行全面梳理规整,彻底消除安全隐患;三是严肃约谈服务站主要负责人,压实管理主体责任,明确严禁任何单位、个人在服务站区域内开展任何形式的飞线充电行为,细化内部人员日常管理规范。下一步,京口区卫健委将持续强化安全生产常态化管理,督促相关单位举一反三,在全区所有社区卫生服务中心及下属服务站点开展环境卫生、安全生产专项排查整治行动,全面排查同类问题隐患,建立问题台账、限期整改销号,健全长效管理机制,全力为辖区群众提供优美整洁、安全有序的就医环境。

6.网友“十个亿”:幼儿园组织了一次体检,听孩子说抽血了,还检查了隐私部位。一开始我有点担心,后来问了身边的宝妈,她们的幼儿园也组织了这样的体检。我现在有点疑问,想问一下,做体检的医生是哪里的?收不收费?检查项目是统一规定的吗?卫健委对这方面有什么监管吗?

答复:幼儿园体检由基层医疗卫生机构免费开展。体检主要依据国家基本公共卫生服务规范(第三版)中的06 岁儿童健康管理服务规范。体检的主要内容包括:体格测量、体格检查、实验室检查及其他辅助检查等。其中,体格测量包括体重、身高等项目的测量;体格检查包括皮肤、淋巴结、眼、耳、鼻、口腔以及外生殖器等项目的检查;实验室检查一般会采用指尖采血的方式,检查孩子的血红蛋白或血常规;另外还包括儿童视力筛查等项目。下一步我们会加强指导,遴选负责任的医生,严格按照服务规范开展幼儿园体检,严防出现侵犯未成年人的情况发生。

7.网友“旺旺”:这几年我发现,一到冬天就容易感冒。冬天本就是流感高发季节,去年朋友建议我接种流感疫苗,我后来才知道,流感疫苗需要提前接种,若已感冒再接种就为时已晚。而且流感疫苗有多种类型可供选择,比如三价和四价疫苗,既有针剂形式,也有鼻喷形式,还有减毒疫苗和灭活疫苗之分。想咨询卫健委几个问题:流感疫苗有接种的必要吗?什么时候接种比较合适?如果是过敏性体质,该如何选择合适的流感疫苗?接种完流感疫苗后,是不是就一定不会得流感了?如果已经得过流感,是否就意味着不需要再接种流感疫苗了?

答复:接种的必要性:流感并不是普通感冒,它可能引起严重的并发症。接种流感疫苗不仅能显著降低感染流感病毒的风险,更能有效预防重症和死亡。根据国家卫健委和疾控中心的权威建议,所有6月龄且无接种禁忌的人都应接种流感疫苗,尤其建议高风险人群(60岁及以上的老年人、儿童、慢性病患者、医务人员、养老机构、托幼机构、学校等人员密集场所的人群等)优先接种。

接种时机:接种流感疫苗的关键是在流感高峰季来临前,为身体预留出足够的时间来建立免疫保护。接种疫苗后通常需要2-4周才能产生具有保护水平的抗体。为了确保在流感高发期(通常在12月至次年1月)到来前获得保护,9月至10月是接种的最佳时机。建议尽量在10月底之前完成接种。即便错过了最佳时间,只要当地流感季尚未结束,任何时候接种都为时不晚。

流感需要每年接种,原因是:一方面流感病毒易发生变异,疫苗的毒株成分会根据全球监测结果每年更新,另一方面,接种疫苗后产生的抗体水平会随时间衰减,通常在6-8个月后开始下降。

接种禁忌:“过敏性体质”本身不是接种禁忌,关键在于“对什么过敏”,根据《中国流感疫苗预防接种技术指南》,对流感疫苗中所含任何成分(包括辅料、甲醛裂解剂及抗生素)过敏者或有过任何一种流感疫苗接种严重过敏史者,禁止接种。另外流感减毒活疫苗因其含有活性病毒,禁止用于免疫功能低下者(如正在接受化疗、长期使用大剂量激素、HIV感染者等)

可选择的流感疫苗:目前国内主要有两种形式的流感疫苗:1.注射式流感疫苗(灭活疫苗):分为三价和四价,通过肌肉注射接种。适用人群:6月龄的人群。保护范围:四价比三价多覆盖一种乙型流感病毒株,保护范围更广。2. 鼻喷式流感疫苗(减毒活疫苗):目前为三价,通过鼻腔喷雾接种。适用人群:仅适用于3-17岁的人群。

保护效果:流感疫苗只针对流感病毒,对引起普通感冒的其他病毒(如鼻病毒、冠状病毒等)没有预防作用。接种流感疫苗后,并不是就100%不会得流感了,没有任何一种疫苗的保护效果是100%。接种后需要一段时间才能产生足够抗体,此期间若接触到流感病毒,仍可能感染。如果当年流行的病毒株与疫苗预测的毒株不完全匹配,保护效果会降低。抗体水平在接种约6-8个月后会开始下降,保护力会衰减。

感染流感后的疫苗接种:即使得过流感,仍然需要接种流感。因为本次感染的只是流感病毒家族中的某一个亚型(例如甲型H1N1),但体内并没有对其他亚型(例如甲型H3N2或乙型Victoria系)的免疫力。因此,痊愈后仍有感染其他类型流感病毒的风险。

8.多位听众咨询:65岁以上老年人免费体检,各社区卫生院的通知,对于体检对象的描述不统一。这方面政策上是如何规定的?

答复:根据国家基本公共卫生服务项目规范,65岁以上老年人免费体检政策有明确统一规定:在辖区内居住满6个月及以上、年满65周岁及以上的常住居民,可享受每年1次的免费老年健康体检服务。该政策为国家法定惠民政策,保障全体符合条件老年人的健康权益。针对各基层医疗机构在政策宣传中未形成统一对外答复口径的问题,区卫生健康委员会第一时间部署专项整改工作,确保政策宣传规范、落地不走样,具体措施如下:1.统一宣传口径。明确要求各基层医疗机构对外公示的免费体检相关信息,均统一规范表述为“辖区65周岁及以上常住居民”,确保政策宣传的一致性和准确性,避免群众误解。2.强化政策培训。组织各基层医疗机构相关工作人员开展政策专题培训,深入解读国家基本公共卫生服务项目规范,杜绝机械执行、简单操作等问题,确保全体工作人员准确把握政策要求,规范开展宣传和服务工作。3.规范健康管理服务。明确老年健康体检健康管理规范,老年人个人健康档案与承接体检的医疗机构原则上保持一致。确有特殊需求选择跨区域体检的老年人,建议将个人健康档案迁移至承接体检的医疗机构,保障健康管理服务的连续性与规范性,便于基层医疗卫生机构为其提供全周期、精准化的常态化健康管理。下一步,区卫生健康委员会将加强对基层医疗机构政策落实情况的常态化督导检查,及时发现并整改各类问题,持续提升政策宣传和服务质量,确保免费老年体检这一惠民政策真正惠及每一位符合条件的老年人。

9.朱先生:我是高资街道居民,患有心脏病,需要长期服用尼可地尔,但是高资中心卫生院经常开不到这个药。上个月通过12345反映后,告诉我已上报,需要等待,我已经等了两个月还是没有,非常着急。

答复:415日接到朱先生反映的问题后,丹徒区卫健委立即核实情况。经核实,20262月份和3月份高资中心卫生院均在江苏省阳光采购平台提交了采购尼可地尔的订单,因厂家药品临时短缺,目前处于待发货状态。415日丹徒区卫健委联系朱先生询问是否可以更换其他厂家的尼可地尔,朱先生表示对生产厂家没有要求,价格不是太贵即可。根据朱先生的诉求,高资中心卫生院立即在江苏省阳光采购平台采购其他厂家的尼可地尔,418日朱先生已到高资中心卫生院开取该药品。

10.陈先生:目前镇江市很多居民小区内都设置了共享智能水站,请问这些现制现售饮用水真的干净卫生吗?相关资质信息是否公示到位?运营方日常如何开展设备维护与水质检测工作?

答复:现制现售饮用水,是以市政自来水为原水,经水质处理器现场制作并直接散装出售的饮用水,是我市重点监管的民生饮水环节。202511日起施行的《江苏省生活饮用水卫生监督条例》将现制现售饮用水供水方式纳入供水单位进行管理。该条例规定:使用现制现售饮用水设备从事饮用水经营活动,应当依法取得营业执照;使用的现制现售饮用水设备应当依法取得涉水产品卫生许可批准文件,供应的饮用水水质应当符合相应的卫生标准和卫生规范。现制现售饮用水经营者应当按照规定对设备进行日常维护,在设备醒目位置公示涉水产品卫生许可批准文件复印件、水处理材料更换情况、设备清洗和消毒记录、经营者的联系方式、设备维护人员健康合格证明等信息。我市卫生部门依据相关法律法规,严格落实全链条监管要求,开展卫生监督检查和抽检,整体卫生安全可控。针对少数设备存在的公示不全、滤芯更换不及时、维护记录不完整、周边环境不规范等问题,将责令经营者整改,确保信息清晰可辨、便于群众查阅。运营维护方面,我们将持续监督经营者严格落实主体责任,确保设备巡查、滤芯更换全流程合规可追溯。同时,卫生部门将依法落实“双随机、一公开” 抽检计划,结合专项行动开展全覆盖抽检,将抽检结果通过官方渠道向社会公示,依法查处违法违规行为,强化信用监管,切实守好市民家门口饮水安全底线。

11.网友“日进斗金”:家里老人已80多岁,去年12月因严重贫血在医院住院治疗,当时病情紧急,急需输血救治,但医生告知,需家属先献血,才能为老人安排输血;若不献血,就只能排队等待,且无法确定具体排队时长。我一直认为献血是自愿行为,想咨询一下,为何会有“家属献血才能输血”这样的要求?

答复:当前,受社会保障水平提升、医疗技术进步及人口老龄化程度加深等多重因素影响,临床用血供应持续处于“紧平衡”状态,供需矛盾在一定时期内较为突出。该矛盾具体表现为以下两种形式:(一)总量矛盾。当前采供血工作的核心困难在于血源不足,即用血需求持续增长,而献血人数相对下降。此问题已被全国人大代表明确指出为血液供应领域最突出的挑战。(二)结构矛盾。依据ABO血型系统,血液分为A型、B型、O型及AB型。临床用血必须遵循同型输注原则,不同血型之间不可相互替代。在特定时期,即使总献血量尚可满足需求,若某血型(如O型)献血者数量较少而临床需求量较大,则会出现结构性短缺。以某县区医院收治的一名羊水栓塞产妇为例,该患者因病情危重,在24小时内即输注O型血液制品135袋,经全力救治后母子平安。该案例充分证实了结构性矛盾的实际存在。在血液资源有限且珍贵的前提下,血站及医疗机构始终遵循“生命至上”原则,优先保障临床急救用血需求。同时,依据《中华人民共和国献血法》《江苏省献血条例》等相关法律法规,国家对献血者及其亲属实行优先用血制度。关于医生建议家属献血的情形,其本质在于协助患者通过献血获取优先用血资格,而非简单规定“家属献血方可输血”。建议患者或其家属与主治医生进一步确认患者是否已达到急救用血标准;如患者本人或其家属曾参与无偿献血,可凭献血证明向医院或直接联系血站申请优先用血。血站经核实后,将依法依规予以优先安排。血液无法通过人工方式制造,其唯一来源为无偿献血。国家八部门联合发布的《无偿献血倡议书》指出:“每一份热血,都是赠予生命的礼物。每一次伸出手臂,都是在守护一个家庭的平安幸福。”血站及医疗机构呼吁广大适龄健康公民积极参与无偿献血,共同提升血液储备总量,以应对持续存在的临床用血需求。

12.王先生:江苏大学附属医院急诊大厅与市急救中心联动大屏长期未启用,咨询护士后得知系统仍在建设,具体投用时间不明确。

答复:“数字120+院前院内信息一体化管理平台”作为服务急救中心、接诊医院及急救人员的综合业务系统,旨在实现院前与院内信息的互联互通与一体化管理。通过该平台的建设,全面提升院前急救的数字化水平,增强院前与院内协同救治能力,切实保障急救业务的高效有序开展。院前院内预告知系统作为本次项目的重要子系统,将实时接收有关智慧救护车所产生的急救数据。当有新的送往医院的急救任务发生时,大屏将实时显示即将送到医院的急救信息并进行语音播报,提醒值班医护人员提前做好接诊准备,为抢救患者争分夺秒。目前江苏大学附属医院急诊与急救中心联动的大屏已安装完成,当前系统正在建设及部分已完成功能的测试中,该系统计划于20266月中旬正式上线试运行。

13.刘先生:江大附院、市一院这两家三甲医院门口,非机动车乱停乱放现象严重,秩序混乱。

答复:医院人流量大,是老弱病残孕等人员密集场所,其消防通道和急救通道必须保证绝对畅通。大量非机动车入院,极易出现乱停乱放,甚至可能引发交通事故的现象,造成急救通道拥堵,这将给院内带来极大安全隐患,影响正常诊疗秩序,因此医院内一般不允许非机动车停放。目前,全省三级医院普遍实行非机动车管控措施。但为方便老年人和残疾人就医,各大医院均设有老年车以及残疾人用车等非机动车停放场地。另外,两家三甲医院(江大附院和市一院)外围的非机动车停放点分布较广、线路较长,管理难度确实较大。而且,这两家三甲医院的机动车车位都相当紧张,仅极个别时间段会出现空位,所以机动车位让位于非机动车停放难以实现。相关问题市卫健委将和城管部门、属地政府沟通协调,在大医院周边科学规划非机动车泊位并强化管理,确保车辆停放有序;积极协调具备机动车停放余量,且拥有与医院建筑有效隔离的独立场所的医院,推进非机动车停放点建设,为市民驾驶非机动车就诊提供便利;未来在新建、改扩建医院时,将考虑非机动车停车场建设纳入规划,通过前瞻性布局逐步完善配套设施。

14.市民:医院闲置智能设备该如何规范处置?他看到有的医院口罩机长期闲置,有的医院多台专用取片机停用许久,设备表面积灰。

答复:市三院“闲置口罩机”,为202011月,由中国疾控中心结核病防治临床中心、北京结核病诊疗技术创新联盟发起的“罩护健康”大型口罩捐赠公益项目进行投放的,患者可通过扫码实名认证后,免费获得医用外科口罩,该公益项目为期3年,目前项目已结束,项目组不再投放口罩;口罩机停止使用后,门诊结防科就开始为有需要的患者及家属免费提供医用外科口罩。目前,设备处于闲置状态,待投项目组回收。该问题在415日提出后,医院高度重视,口罩机已于416日上午搬离门诊大厅,等待项目组回收;同时,为方便患者及家属,医院在门诊结防科新设置了醒目的标志,免费为有需要的患者及家属提供医用外科口罩。医院今后也将加强管理,及时处理就医区域的闲置设施设备,做好标识引导,进一步提升患者就医体验。

江大附院“闲置取片机”,位于医院X线区域,原是为患者提供影像胶片自助打印服务的。随着我省卫生健康云影像平台的建设和广泛使用,全省公立医院已经实现了检查结果集中存储和互联互认,患者对于传统实体胶片的需求大幅降低。医院根据实际使用需求,将取片机数量大幅削减,同时在影像科设置了人工窗口提供实体胶片打印服务。关于网友和记者反映的“闲置取片机”,为医院后续关闭人工打印窗口、开设自助打印服务的待用机器,目前医院正在进行信息系统调试,预计2个月内完成系统对接正式投入使用。该问题在415日提出后,医院立即对有关设备进行了清洁,张贴“暂停使用”标志;下一步,医院将进一步加强管理,做好就诊区域设施设备的清洁卫生工作,及时处置就诊区域的闲置设施设备,做好引导说明,为患者提供便捷卫生的就诊环境。

市卫健委将继续根据国有资产管理有关规定定期组织市属公立医院开展资产盘点和清查,及时、合规处置闲置设施设备;同时,指导医院持续改善患者就医环境,定期排查安全生产隐患,为患者提供更加便捷、高效、安全和卫生的就医环境。

15.郦先生:我想咨询卫健委,独生子女父母退休时,为何要按退休身份发放独生子女父母相关费用?机关事业单位、企业退休人员、农村户口企业退休人员的发放方式各不相同,请予以详细解释。

答复:根据《中华人民共和国人口与计划生育法》规定,获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。

《江苏省人口与计划生育条例》明确,独生子女父母退休后可增发5% 退休金或者发放一次性奖励,奖励由所在单位负责落实,具体办法由省人民政府规定。

江苏省先后印发《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施意见》(苏政办发〔200575 号)、《江苏省人民政府关于对持〈独生子女父母光荣证〉退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》(苏政发〔20064 号)、《关于对持〈独生子女父母光荣证〉的城镇非从业居民实行一次性奖励的实施意见》(苏人口计生规〔20131 号)等配套文件,我市均严格依法依规执行。

我市独生子女奖励金的领取:农村户籍和城镇无业的独生子女父母,由户籍地各级财政按比例承担;企业退休独生子女父母原规定由所在单位支付,自2018年起改由各级财政按比例承担;机关、团体、事业单位退休人员的相关待遇,按照省人力资源和社会保障厅有关文件执行,由所在单位负责落实。

由于计划生育政策实施时间长、历史情况复杂,全国各地经济发展水平和财政保障能力存在差异,全面统一奖励标准需要一个循序渐进的过程。我市将持续向上级部门反映基层群众诉求,积极推动相关政策进一步完善,切实维护群众合法权益。

16.网友“不会表演”:大市口社区卫生服务中心院内,有一中医馆开设在某陪诊机构楼下。有群众想了解该中医馆是否属于大市口社区卫生服务中心?

答复:网友所反映的中医馆,系大市口社区卫生服务中心大院内的中医诊疗机构,属于该中心内设业务科室。为进一步拓展中医诊疗服务范围、提升服务能力,该中心于2025年在原有基础上对中医诊疗区域进行了扩建,目前该中医馆所用场地为租赁性质。需明确说明,中医馆旁的陪诊机构与大市口社区卫生服务中心无隶属关系。为避免因场地相邻引发市民误解,区卫生健康委员会已责令大市口社区卫生服务中心限期加装有效的物理隔断,明确划分中医馆与陪诊机构的区域界限,切实规范服务环境,保障群众就医体验。下一步,区卫生健康委员会将督促大市口社区卫生服务中心进一步规范院内区域管理和标识公示,清晰区分各类机构及科室属性,及时回应群众疑问,持续提升服务精细化水平。

17.朱女士:我的女婿是独生子,他的父亲已去世20多年,请问他是否可以领取独生子女费?

答复:我市企业退休职工独生子女父母一次性奖励政策,严格依据《江苏省人民政府关于对持〈独生子女父母光荣证〉退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》(苏政发〔20064号)、《镇江市人民政府关于对持〈独生子女父母光荣证〉的企业退休职工实行一次性奖励的实施意见》(镇政发〔200993 号)及《关于优化镇江市区企业退休(到龄)职工计划生育一次性奖励业务流程和办事指南的通知》(镇卫发〔20234号)执行。

奖励对象为199611日以后,由本市各级人力资源和社会保障部门批准、按企业职工基本养老保险规定办理退休手续,且退休时未享受过独生子女父母奖励待遇的持证退休职工。

办理流程是,符合条件的申领人员,需持本人有效身份证件、《独生子女父母光荣证》(或卫健部门出具的独生子女父母生育情况证明)、退休证,前往户籍所在地镇(街道、园区)为民服务中心或具备办理条件的村(居)便民服务窗口,填写《镇江市企业退休职工独生子女父母一次性奖励申报表》,提出申请。

企业退休职工独生子女父母一次性奖励属于法定行政给付事项,依法实行依申请启动的工作机制。申领对象应在退休后按照上述规定及时提出申请,经卫健部门审核确认符合条件后,按规定发放奖励金。

18.张女士:七里甸街道社区卫生服务中心常用药品血栓通缺货。

答复:药品集中采购是我国近年来深化医药卫生体制改革的核心举措,简单说,就是国家或各省联盟作为“超级买家”明确公立医院一年的采购量,通过“团购”方式与药企谈判,以“保证销量”换取“最低价”,让老百姓得到实实在在的好处。每年需要采购哪些中成药品种及这些药品数量,药剂科都必须按照全国中成药联盟要求采购,血栓通作为2024103120251030日必须采购的品种之一,我院药剂科按照计划采购,所以在这段时间内患者在我院开具血栓通是能开具到的。在2025712026630日这段时间内,血栓通在全国中成药联盟要求的采购品种里消失了,取而代之的是血塞通。我院按要求采购血塞通。在这段时间内,患者在医师那里能开具到血塞通。从中药学分析,血栓通和血塞通主要成分都是三七总皂苷,以三七为原料,主要作用都是活血化瘀,抑制血小板聚集、改善微循环。这两种药在临床上都可以互换,对心脑血管疾病都是有效的。大可放心。

19.徐女士:她之前去七里甸街道社区卫生服务中心一次可以配一盒(20片)安眠药,414日去配药时,医生说只能配7片。

答复:艾司唑仑属于第二类精神药品,对它的管理主要依据《处方管理办法》和国务院《麻醉药品和精神药品管理条例》执行。《处方管理办法》第二十三条规定:第二类精神药品一般每张处方不得超过7日常用量。目前,镇江市各家医院都在严格控制精神类药品的开具天数,这是严格执行《处方管理办法》的体现,希望市民能理解。

20.刘女士:其在象山社区卫生服务中心接受门诊手术时,因血压偏高未能正常手术,医生建议其先控制血压再行手术。返回家中服用降压药后,刘女士再次前往手术,仍因情绪紧张导致血压升高,希望医疗机构能够协助解决。

答复:经核实,刘女士到院取节育环时突发血压升高,接诊医生建议其控制血压后再行手术;刘女士回家服用降压药后再次就诊,手术期间因生理性紧张,血压仍出现升高情况。为切实解决刘女士的就医难题,京口区卫健委第一时间为其协调开通两条绿色转诊通道,分别对接镇江市妇幼保健院与京口区健康路社区卫生服务中心。结合刘女士居民医保门诊报销需求,最终确定将其转诊至京口区健康路社区卫生服务中心实施手术,由象山社区卫生服务中心全程对接协调,妥善安排就诊相关事宜。目前,相关处置措施已全部落实到位,刘女士对处理结果表示满意。针对此次事件暴露出的问题,区卫生健康委员会已责令各基层医疗机构进一步强化医患沟通,充分关注患者就医过程中的特殊情况,完善应急处置预案,优化诊疗服务流程,持续提升服务质效,切实为辖区居民提供优质、贴心、具针对性的医疗卫生服务。

21.叶先生:我是碧桂园凤凰城业主,小区入住人数已有46万,缺少社区卫生服务中心,他向句容市卫健委反映时被告知,片区已经有黄梅和石狮两家社区卫生服务中心,无需再另设卫生服务中心。然而这两家社区卫生服务中心并不是新建的,且距离小区很远,黄梅社区卫生服务中心功能也较少,以至于现在不得不跨市去南京的汤山社区卫生服务中心。

答复:根据镇江市人民政府办公室印发《镇江市医疗机构设置规划(20212025年)》(镇政办发〔202216号)文件规定:“社区卫生服务中心和社区卫生服务站,以政府举办为主,原则上实行一体化管理。每个街道或310万人口设置1个社区卫生服务中心。不能满足需要时,可设置社区卫生服务站作为补充”。句容市最新统计年鉴显示,黄梅街道常住人口为149602人,现设置2所社区卫生服务中心(黄梅社区卫生服务中心和石狮社区卫生服务中心),凤凰城小区距离黄梅社区卫生服务中心约4公里(距离南京汤山街道社区卫生服务中心约6公里),服务范围可覆盖集镇周边的群众,凤凰城小区居民如有就医需求,可前往黄梅社区卫生服务中心就诊。为方便凤凰城小区居民就医,于202412月新增凤冠社区卫生服务站,2025年底根据小区居民就医需求,通过增派医护人员、加强药品供应、完善基础服务等方式提升服务站服务能力。今年成立了由6人组成的凤冠社区健康管理服务团队,每月开展团队服务,向居民普及健康教育知识,为慢性病高血压、糖尿病免费测血压、血糖,开展健康评估,并且邀请上级医院专家开展健康义诊、健康讲座等活动,推动优质医疗资源向基层延伸,不断增强群众感受度、认可度和服务站知晓度。

22.杨先生:(12025年在其他城市发生了三起典型案例,暴露了当前部分医院医护人员责任心不强、术前评估准备不充分、术中操作不规范、业务熟练度不足、首诊负责制落实不到位等问题,给我市卫生系统敲响了警钟。我市需高度重视医疗质量,严格落实首诊负责制、无菌操作规范,坚决克服麻痹大意、松懈思想,坚决防止类似情况再次发生,深刻剖析问题原因并举一反三。请问市卫健委针对上述事件,将采取哪些改进措施?(2)虽然疫情已过,但各大医院医护人员及患者佩戴口罩的现象大幅减少,极易导致交叉感染。急诊中心、儿科、呼吸科、感染科、重症医学科等危重患者较多的科室,应倡导医患在就诊、查房时规范佩戴口罩,加强自身防范意识,坚决克服麻痹大意、松懈思想,减少不必要的交叉感染发生。

答复:(1)近年来,为了夯实医疗质量安全底线,我委先后开展了全面提升医疗质量行动、医疗机构医疗质量安全专项整治,通过压实医疗机构主体责任,完善医疗机构质量安全管理体系和自我管理机制,强化医疗质量安全隐患排查和问题整改,不断提升医疗质量管理水平。下一步,我委也将继续做好以下三个方面工作,一是牢固树立质量安全意识,将医疗质量安全放在医院建设发展中的核心位置,加强对医务人员、医学生关于医疗质量、医学人文的教育培训,培育质量安全文化,引导医务人员精进医学专业、恪守职业道德、涵养优良医风。二是严格落实医疗核心制度,完善医疗机构医疗质量管理组织体系,细化医疗质量安全核心制度,健全医疗质量安全工作机制,积极防范医疗安全风险。三是强化医疗质量监督管理,行政部门强化全行业综合监管,医疗机构严格院、科两级责任制,专业质控中心为系统性推动质量安全改进提供技术支撑。最后,也希望广大医疗机构、医务人员和群众医患同心,增进理解,相互支持,共同为营造一个既充满人文关怀、又严守规则底线的医疗生态而努力。

2)医务人员在进行诊疗、护理过程中,口罩等防护用品的使用应遵循标准预防的原则,根据患者是否有呼吸道感染症状和体征、是否进行手术、穿刺等操作、诊疗护理工作中是否可能发生血液、体液喷溅以及护理免疫功能低下的患者等,应选择佩戴合适的口罩和其他防护用品。急诊、儿科、呼吸科、感染科、重症医学科(ICU)等科室收治的患者多为免疫力低下、病情危重或伴有呼吸道症状的人群,交叉感染风险较高,根据《医院隔离技术规范》等要求,在门诊、病房、查房、治疗等环节,医务人员通过规范佩戴口罩(根据暴露风险选择医用外科口罩或医用防护口罩),同时主动劝导患者及陪护人员在就诊、候诊、探视期间佩戴口罩,可有效帮助阻断病原体经飞沫传播,防范交叉感染。我委将指导医疗机构在入口处、候诊区、病房等显著位置张贴佩戴口罩提示,通过电子屏、宣传栏、微信公众号等途径普及呼吸道传染病防控知识,引导医患双方树立“自己是健康第一责任人”意识,克服麻痹思想和松懈心态。同时在此呼吁广大市民共同参与,在就医过程中,请您及家人主动佩戴口罩,尤其是在急诊、发热门诊、儿科、呼吸科、感染科等高风险区域,如出现发热、咳嗽等症状,请全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩,并主动告知医务人员。我们将持续关注医疗机构感染防控工作,动态优化防控策略,既防止“过度”也杜绝“松懈”,切实保障患者和医务人员健康安全。

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