1.沙先生:世业镇兴隆村村民,现在镇上的江堤正在改造,北堤上有很多电线杆面临迁移,但是迁移后还是在江堤上,我想知道把这些高低压的电线杆装在江堤上符合规定吗?
答复:接到投诉后,我局第一时间联系属地和相关部门调查了解相关情况,经调查此项工程为堤防整治工程,目的在于解决世业洲多年来堤防标准不高,防洪能力不足,安全度汛压力大的问题。世业洲江堤电力等杆线多年以来一直顺堤而立,因堤防整治工程需要对电力线路进行局部调整,但并不新增电力线路,调整后的线路与居民房屋的间距符合GB51302-2018架空绝缘配电线路设计标准规范。目前,原线路尚未调整迁移。
2.周先生:我近期刚到镇江务工,计划报考低压电工特种作业操作证,但镇江市安全生产考试考核中心不接受个人直接报名,必须通过培训机构统一代为申报。想咨询为何不开放个人自主报考渠道?有些培训机构收费标准不透明,且培训教学质量也不怎么样。另外,考试场地位于丹徒区,公共交通出行不便,所有考试均安排在工作日,上班族无法请假参与,能否增设周末考试场次,方便群众备考?
答复:目前江苏省三项岗位报名考试系统支持两种报名方式,一种是通过培训机构培训,满足培训学时,由培训机构申报考试。另一种是满足免培条件的考生,可以直接通过江苏省三项岗位报名考试系统个人端口申报考试。根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的相关要求,两类人员可以免于培训直接申报考试,一类是取得中等职业学校及以上学历的毕业生且所学专业是申请考试工种相关专业的。另一类是符合应急管理部、住建部、市场监管总局、人社部四部门联合下发的证书互通互认相关要求,持四个部门的相关证书,跨部门申请相关对应工种证书时享受免培训等相关政策,考生本人可以直接申报考试。
为了有效缓解考生的工考矛盾,根据省厅统一要求,各考试机构考场视频监控统一接入省安全生产考试巡考系统,全省统一在工作日开展考试,因此我们无法在非工作日为考生安排考试。为进一步方便考生,自2022年起,镇江市安全生产宣教中心采取中午不打烊的方式,每周的五个工作日,增设中午考试场次,中午12点半开展考试工作,尽可能地解决工考矛盾,为考生提供方便。
3.网友“闹闹”:我在民营企业务工,想咨询暴雪、持续高温等极端天气下企业停工的相关规定。遇到极端天气,是否可以居家不到岗?相关停工、弹性上下班有没有统一的执行标准?针对极端天气下职工人身安全防护,有没有清晰、可落地的官方指引?
答复:按照《镇江市极端灾害性天气预警信息和工作指令“两个直达”叫应实施方案(试行)》相关要求,气象部门发布气象灾害橙色或红色预警后,相关行业部门经研判明确指令企业停工停产时,企业必须遵照执行,职工无需到岗,不属于无故旷工。
无强制停工指令时,不建议个人擅自居家不到岗,您可与企业协商居家办公、错峰上下班;若道路结冰瘫痪、通勤存在重大安全隐患,无法正常到岗,需及时向单位报备情况,留存交通管制、天气预警等凭证,企业不得按旷工处理。相关停工、弹性上下班有一些执行标准,比如:日最高气温≥40℃:全面停止当日室外露天作业,37℃≤日最高气温<40℃时全天室外露天作业累计不超过6小时等等,具体执行标准由主管的行业部门或企业经会商研判而定。
目前我市针对极端天气职工人身安全有一些强制规定,如高温天气防护,企业必须配备防暑药品、降温饮品、隔热防护劳保用品;避开正午高危时段作业,定期开展中暑急救、职业健康培训;职工出现头晕、中暑不适,企业必须立即停工救治,不得强制上岗。暴雪冰冻天气防护,户外、高处作业必须配齐防滑防冻防护装备,严禁雨雪冰冻天气冒险高空、基坑、临水作业;全面排查厂区道路、厂区积雪结冰隐患,做好通勤安全保障;低温环境合理轮岗休息,严防冻伤、安全生产事故。
若企业拒不执行极端天气停工停产相关规定、不落实劳动防护情况,您可拨打镇江人社劳动保障维权热线、主管部门监管电话进行举报反馈,我们将全力保障民营企业职工生命安全与合法劳动权益。
4.网友“蓝”:江心洲村民,目前在外省务工。眼下即将进入主汛期,我比较担心村里应急广播能否正常投用。此前,村里曾出现广播设备损坏、无法发声的情况,另外,村内居民防灾自救知识储备普遍不足,希望相关部门加以重视。
答复:5月份,市文广旅局组织江苏有线等支撑单位,对全市应急广播进行普查,丹徒区一共布了1011个终端,其中江心洲40个终端,在线率98.2%。为确保应急广播在汛期正常、稳定运行,省广播电视局、省水利厅、省应急管理厅和省气象局联合印发《关于印发省应急广播服务防汛救灾(2026)专项行动实施方案的通知》,明确应急广播保障各项事宜,我市建立了应急广播管理人员和维护技术人员工作群,出现故障会第一时间响应、修复,确保随时用得上、用得好。
5.网友“程程”:听闻低压电工证考试新规出台、难度大幅提高。
答复:根据应急管理部《安全生产考试机构和考试点管理规定》(应急〔2025〕41号),文件明确要求电工作业、熔化焊接与热切割作业、高处作业的实操考试采用真实设备开展考试。目前全省的考试机构仍在升级改造建设中,仅熔化焊接与热切割作业统一使用新设备、新题库开展考试,其他工种尚未统一使用新设备、新题库开展考试。相信考生只要认真按照培训考试大纲标准参加培训,强化相应操作技能训练,一定能取得满意的成绩。
6.网友“阳光果粒橙”:龙门口区域常有游客翻越围栏的问题。
答复:对于旅游爱好者而言,网红打卡地是低成本的生活“甜味剂”,有时不用花钱或者花很少的钱就能体会到“人在现场”的感觉,还能发现城市之美、自然之美,获得身心的愉悦。但是,由于这类网红打卡地地处偏僻,未经开发,安全设备缺失,所以安全隐患也较多。
针对网红打卡地的安全隐患,需要政府、平台、个人共同努力。政府要加强管理,对旅行社提出相关要求(不提供相关服务),对存在危险的打卡点作风险提示。平台(社交媒体)在发布高风险地点的视频时要强制添加明显的“风险警示标签”。旅客个人要有“三不”意识,不进入设有明显警示牌的区域(比如龙门口,有铁质围栏),不轻信无资质的旅行社推荐的路线,不为了拍照挑战身体极限。出门前要做足攻略,通过官方渠道查一查,错峰出行。也可以购买意外保险作为兜底保障。
对于龙门口安全隐患问题,市应急管理局会同和平路街道和润州区水利局进行了现地查看,广场围栏挂有明显的“水深危险请勿攀爬”的警示牌,临水岸边配备有救生器材。下一步,街道和水利局将对此处加强巡查,对游客及时进行安全提醒。
7.记者连线:上线预告后,节目组接到了多位市民反映涉及生产、生活方面的安全隐患问题。①天禧苑门面房卷帘门不牢固,②长江路道路边的围挡由谁负责,③诚园未竣工的高楼有无防护措施,④高资花园燃气施工后,道路没有恢复。
答复:①针对“天禧苑小区门面房卷帘门不牢固”的问题,京口区应急局已第一时间联系京口区住建局和四牌楼街道,由物业组织统一对天禧苑小区所有门面房进行一轮摸排,检查发现一家门面房卷帘门不牢固,已督促商户整改,我局会持续跟进。
②针对“长江路路边围挡由谁负责”的问题,润州区应急局第一时间联系金山街道,经过现场核实查看,此处围挡位于西津渡对面停车场围墙围挡,属于西津渡公司管理,因目前停车场围墙裂墙较多,有坍塌风险,因此在人行横道设立围挡对裂墙进行修复,目前已告知西津渡公司做好安全管理,尽快修复裂墙,畅通人行道。
③经核实,东方诚园二期工程项目停滞多年,该项目未办理施工许可证。针对诚园小区未竣工高楼安全防护问题,日常由四牌楼街道加强日常巡查检查,并通过安装安全警示标牌、悬挂安全标语条幅等方式,有效提升周围居民的安全防范意识。对于日常巡查中发现的建筑安全问题隐患,属地街道第一时间向市、区住建部门报告,由市住建部门督促问题隐患整改。
④针对“高资花园燃气施工后,道路没有恢复”的问题,丹徒区应急局已第一时间联系高资街道,高资街道经发局到现场了解情况后,已要求小区开发商立即对施工路面进行恢复,开发商承诺对该施工路面进行恢复,以便小区居民出行,预计7天完成整改,属地街道将进一步督促整改到位。
8.网友“nice敏”:我关注到市应急管理局官方公众号,经常发布的事故警示内容,但大多是外国、外地的案例,看完蛮害怕人的。想问问近两年我们镇江安全生产事故总体数量多不多?处置情况怎么样。
答复:首先感谢这位网民对“镇江市应急管理局”公众号的关注。对于事故警示内容“比较吓人”的感受表示理解,发布国内外典型事故案例,目的在于警钟长鸣,防止大家产生麻痹思想,而我市近年来安全生产形势总体保持平稳向好,2024年全市共发生生产安全事故74起,死亡48人,降幅约为8%左右,2025年全市共发生生产安全事故67起,死亡44人,降幅约为9%左右。
事故发生后,除了调查评估与处置,我们还深化推进 “警醒、警戒、警示”三警工作机制,目的是推动安全生产治理模式从“事后救火”向“事前预防”转型,把风险化解在萌芽状态,尽最大努力减少事故发生,守护好大家的安全。
9.胡女士:市安全教育体验馆户外实训区未做封闭,现场没有管理人员,小孩误入攀爬、操作设备极易发生危险。
答复:镇江市安全教育体验馆是由高校集团建设运营管理的,您提到的攀岩区,属于安全教育体验馆的户外实训区,不是公众游乐设施,目前尚未完全建成投用。根据您反映的情况,说明场馆对攀岩区的管理上确实存在物理隔离不足的问题,给周边群众带来了安全担忧。节目结束后,我们立即通知体验馆落实防护措施,对攀岩区加装锁具,增挂醒目的警示标识,加强该区域的安保巡查频次,特别是在周末和节假日加强值守,杜绝无关人员随意进入。目前,这一问题已全部整改到位,欢迎市民群众前往安全教育体验馆参观学习。
10.近期,市区各级应急管理部门都在推进“六化”工作,具体内容有哪些?
答复:安全生产“六化”分别是网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化。“六化”建设是江苏省为破解安全生产深层次矛盾、夯实安全基础、提升本质安全水平而提出的战略性、系统性举措。网格化方面:所有生产经营单位进网格,构建安全巡查单元,目前,工业企业、小场所、住宅、医院、学校等纳入安全巡查单元实施安全管理。手册化方面:根据要求,企业需要编制隐患排查手册、编制应急预案手册、编制典型案例手册、编制实操实训手册等各类手册,一线员工要建立岗位安全手册,需要明确岗位风险是什么、日常检查做什么、发现隐患怎么办、发生事故怎么处置等。
11.程先生:御桥嘉园北侧御桥港旁的便道破损严重,涵洞狭窄昏暗、坡道较陡,会车风险大,临河区域缺少安全警示标志。
答复:首先感谢程先生对安全生产工作的关心和支持。您反映的问题涉及多个部门和属地。比如,沪宁铁路下车行便道可能涉及交通、公安;道路拓宽规划涉及自然资源和规划局;道路靠近河道与水利相关。依据应急管理局工作职责,我局指导、协调、督促属地、相关部门履行安全生产职责。直播结束后,我局在当天下午前往现场实地勘察、了解情况;联合多部门召开碰头会,研究解决方案,制定具体措施。下一步,我局将对整改情况进行跟踪,督促相关部门和属地及时消除隐患。
12.网友“知夏”:家中老人独自居住,日常做饭经常忘记关闭燃气灶,存在较大消防安全隐患。听闻政府可为独居老人免费安装智能烟感报警器,想咨询该设备具体申请渠道、办理条件与申报流程。
答复:2026年,江苏省政府要为老百姓做45件民生实事,其中就包括为8000户特殊困难老年人安装“一键呼”及智能烟感报警器。经了解,目前民政部门已经对全市独居老人情况进行了统计,如镇江新区已完成人员摸排和公示,初步确定安装113户,计划6月下旬公开招标确定供应商,7月份完成设备安装、调试。居民朋友如有这方面的需求,可以咨询所在社区居委会或村委会,看看是否符合安装条件;如果符合安装条件,民政部门将安排专业人员上门安装,保证老人用气安全。例如京口区,居民可以到所在地居委会申请,按照要求填报相关家庭信息,由民政部门审核是否符合安装标准。这个惠民政策落地是一个长期且动态管理的过程,优先给独居老人或者困难家庭安装,逐步惠及更多的老百姓,实现老百姓弱有所扶,安居乐业。
13.记者连线:今年1月,市民徐先生反映花鸟市场周边存在流动摊贩无证售卖“九条龙”烟花爆竹,现场缺乏有效管理。收到诉求后,润州区应急管理局先后两次针对南山花鸟市场、万科生活汇广场等人员密集区域开展突击执法,共查获4处流动摊贩非法售卖烟花爆竹,执法人员现场依法扣押涉案烟花爆竹,并责令当事人立即停止违法经营行为。记者近期回访徐先生了解到,该区域现已无非法售卖烟花爆竹现象。这类流动商贩的货源主要来自哪些渠道?查获非法售卖烟花爆竹摊贩后,如何倒查追溯上游生产、批发企业,开展源头追责处置?从生产端源头治理角度,镇江市应急管理局对烟花爆竹生产企业落实哪些常态化管控举措,防止成品、原料非法流入黑市?
答复:依据《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》规定,我国烟花爆竹零售实行许可制度,未经许可不得从事相关经营活动。
润州区涉事区域属于烟花爆竹禁放区,未设置合法零售网点。经核查,货源主要分为两类:一是流动摊贩从本市其他持证零售网点购进烟花爆竹,跨区域流入禁放区违法销售;二是部分产品为外省流入、缺少合规手续的非法产品。对查获的流动摊贩,公安、市场监管、应急、交通等部门依照各自法定职责协同溯源,依法对相关责任主体作出处罚处置。
目前我省已全域退出烟花爆竹生产领域,我市无烟花爆竹生产企业。今年以来,市应急管理局牵头开展烟花爆竹全链条专项治理、突出问题大排查大整治、烟花爆竹旺季检查等行动,联合多部门实施闭环监管。紧盯全市批发企业、零售网点,督促企业落实流向登记、购销台账、库存盘点制度,从严查处违规外销、私自倒卖、台账记录不规范等违法违规行为。同时加大市域交界区域联合巡查力度,严防省外非法烟花爆竹流入我市。
下一步,我们将持续保持执法高压态势,深化多部门协同监管,完善全链条监管机制,严防非法售卖问题反弹,全力保障群众公共安全。
14.夏先生:想跟应急管理局交流一下,感谢京口应急管理局所做工作。另外,向市应急管理局提点建议。
答复:非常感谢夏先生对应急部门的关心和理解。夏先生指出,在今年过年期间,向京口区应急管理局反映燃放烟花爆竹安全隐患,京口区应急管理局积极回应、主动作为,让百姓过上了一个平安祥和的新春佳节。对此,我局表示,将始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,做好应急管理本职工作,为营造安全稳定社会环境贡献力量。
关于夏先生提出的“持续关注商住楼安全隐患、应急部门宣传口号精准化”两个建议,我局将高度重视,聚焦商住混合楼栋消防通道、燃气使用、电气线路等风险隐患建立常态化巡查机制;二是针对企业、居民、学生等特定人群,靶向开展安全宣教活动,切实提升群众安全意识。
















